Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2848/2023 ~ М-1606/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-2848(2023)

59RS0005-01-2023-002006-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Пироговой О.Г.,

с участием представителя истца по доверенности Колчанова Н.А., представителя 3-го лица по доверенности Полынь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мотовилихинского района г.Перми к Удальёвой Ларисе Аликовне о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки,

установил:

Администрация Мотовилихинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Удальёвой Л.А. о возложении обязанности привести помещение в первоначальное состояние, взыскание судебной неустойки, указав на то, что 02 сентября 2021 г. Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведён осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: город Пермь, <адрес>. В ходе осмотра указанного жилого помещения был установлен факт наличия в нём самовольной перепланировки, а именно: фактическое расположение помещения не соответствует техпаспорту жилого помещения кв. № от 08.08.2021, а именно демонтирована перегородка между коридором (помещение №) по техпаспорту и комнатой (помещение №) по техпаспорту, вместо туалета (помещение №) по техпаспорту обустроен шкаф-купе, в помещениях балкона и лоджии установлены приборы отопления, а также демонтированы оконные и дверные блоки с простенками из комнат (помещение № и №) по техпаспорту.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.01.2023 № собственником указанного жилого помещения является ответчик.

В адрес ответчика было направлено уведомление № о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, в котором до сведения собственника жилого помещения доводилась необходимость приведения самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние с соблюдением требований действующего законодательства в срок до 22 января 2023 года и предоставить в адрес отдела градостроительства администрации Мотовилихинского района города Перми документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние.

По состоянию на 01 апреля 2023 года данное требование не исполнено, не предоставлены документы, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние, а также в администрации Мотовилихинского района города Перми отсутствуют сведения о судебных процессах, связанных с сохранением самовольной перепланировки помещения в порядке ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Полагают также необходимым применение судебной неустойки, которая является дополнительной мерой воздействия на ответчиков, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

На основании изложенного, Администрация Мотовилихинского района г.Перми просит обязать Удальёву Ларису Аликовну привести помещение по адресу: <адрес> (кадастровый номер помещения №) в прежнее состояние, существовавшее до самовольной перепланировки, в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика в пользу администрации Мотовилихинского района города Перми судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда, начиная с истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на доводах иска.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила.

Протокольным определением от 20 июня 2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Макаренко, 14а».

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Ранее указывала, что при осмотре фасада дома по вопросу присоединения неотапливаемых помещений к жилым помещениям, демонтаже наружных ограждений установлена самовольная перепланировка, увеличилась нагрузка на отопление помещения ответчика, увеличилась нагрузка на сети. По инициативе председателя ТСЖ были инициированы проверки, были обращения в ИГЖН, полицию. Ответчик игнорирует обращения.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, 2, 2.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в п.п. 1-6 п.2.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что жилое помещение, площадью 83,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Удальёвой Л.А. согласно выписке из ЕГРН (л.д. 30-31).

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю Удальёва Л.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу (л.д. 24).

Администрация Мотовилихинского района г. Перми, обращаясь с настоящим исковым заявлением, просит обязать ответчика привести вышеуказанное помещение в прежнее состояние, существовавшее до самовольной перепланировки, обосновывая свои требования на акте осмотра жилого помещения от 2.09.2021г., составленного комиссией ТСЖ «Макаренко, 14а».

Согласно ответу Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 24.06.2022 №, в Инспекцию поступило обращение Пахомова А.А. по вопросу о переустройстве, перепланировке и реконструкции помещений в квартире № многоквартирного <адрес> г. Перми.

Исходя из обращения Пахомова А.А. от 26.05.2022, следует, что собственником жилого помещения Удальёвой Л.А. осуществлено присоединение холодного балкона и неотапливаемой лоджии к жилому помещению путем демонтажа внутреннего остекления и подоконной части стены. Демонтаж остекления привел к повышенным тепловым потерям жилого здания и увеличению отапливаемой площади квартиры, при том, что плата за коммунальную услугу «отопление» для Удальёвой Л.А. рассчитывается, исходя из меньшей площади, указанной в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 08.08.2012 (л.д. 26-29), двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> находится на 17 этаже многоквартирного дома, включает в себя коридор 11,6 кв.м., туалет 1,7 кв.м., кухня 6,4 кв.м., столовая 21,0 кв.м., жилая комната 18,2 кв.м., жилая комната 19,2 кв.м., санузел 5,3 кв.м., что составляет общую площадь квартиры 83,4 кв.м., в том числе жилая площадь 37,4 кв.м., 46,0 кв.м. нежилая площадь. Также балкон (с коэфф.0,3) – 1,4 кв.м., лоджия (коэфф.0,5) – 2,1 кв.м.Согласно акту осмотра жилого помещения ТСЖ «Макаренко 14а» от 02.09.2021, комиссия в составе слесаря Казанцева С.В., председателя правления ТСЖ «Макаренко, 14» Пахомова А.А. установила, что фактическое расположение жилого помещения не соответствует техническому паспорту на многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Пермскому краю от 08.08.2012, а именно: демонтирована перегородка между коридором (помещение № по техпаспорту) и комнатой (помещение № по техпаспорту), вместо туалета (помещение № по техпаспорту) обустроен шкаф-купе, в помещениях балкона и лоджии установлены приборы отопления, а также демонтированы оконные и дверные блоки с простенками из комнат (помещение № и № по техпаспорту). Комиссией выявлены признаки перепланировки и переоборудования. Необходимые разрешения от органа местного самоуправления у собственника отсутствуют (л.д. 9).

19 апреля 2023г. Администрация Мотовилихинского района г.Перми направила в адрес ответчика уведомление № о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние с соблюдением требований действующего законодательства в срок до 22 января 2023 г. и предоставления в администрацию Мотовилихинского района г. Перми (отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений) документов, подтверждающие приведение указанного помещения в прежнее состояние (л.д. 12).

На дату подачи настоящего иска ответчиком уведомление Администрации Мотовилихинского района г. Перми от 19.04.2023 не исполнено.

Согласно справке ТСЖ «Макаренко 14» от 20.06.2023 за получением разрешений на проведение в квартире по адресу: <адрес> работ по переустройству, перепланировке и реконструкции в ТСЖ «Макаренко, 14а» Удальёва Л.А. не обращалась, общих собраний собственников помещений не инициировала и не проводила. Решений о предоставлении Удальёвой Л.А. права на уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме при выполнении строительных работ на общих собраниях собственников дома не принималось.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком Удальевой Л.А. самовольно проведена перепланировка принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно демонтирована перегородка между коридором (помещение №) по техпаспорту и комнатой (помещение №) по техпаспорту, вместо туалета (помещение №) по техпаспорту обустроен шкаф-купе, в помещениях балкона и лоджии установлены приборы отопления, а также демонтированы оконные и дверные блоки с простенками из комнат (помещение № и №) по техпаспорту. Указанные изменения подтверждаются представленными в материалы дела документами, а именно актом осмотра жилого помещения от 02.09.2021 и техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 08.08.2012. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение ответчиком решения органа местного самоуправления на выдачу разрешения на переустройство и перепланировку квартиру, а также решения собрания собственников помещений МКД на уменьшение общего имущества собственников помещений в МКД при выполнении в квартире ответчика строительных работ по демонтажу оконных и дверных блоков с простенками из комнат (помещение № и №).

Ответчиком доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Поскольку судом установлено проведение ответчиком Удальёвой Л.А. самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчиком уведомление Администрации Мотовилихинского района г.Перми о приведении помещения в прежнее состояние не исполнено, допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что работы, выполненные в спорном помещении, соответствуют требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан, что перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью, а также установлено, что, вопреки требованиям части 2 статьи 40 ЖК РФ, согласие всех собственников помещений МКД (100%) на демонтаж оконных и дверных блоков с простенками из комнат ответчиком не получено, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Администрации Мотовилихинского района г. Перми о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние существовавшее до перепланировки являются законными, обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из объема работ необходимых для выполнения ответчиком обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда три месяца со дня выступления решения суда в законную силу.

Таким образом, следует обязать Удальёву Ларису Аликовну в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести помещение (кадастровый №) по адресу: <адрес> первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Пермскому краю по состоянию на 08.08.2012г.

Истец также просит взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение настоящего решения в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда, начиная с истечения 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Поскольку при рассмотрении спора по существу суд удовлетворил исковые требования и возложил на ответчика обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до самовольной перепланировки, срок исполнения решения суда составляет 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, то суд полагает необходимым удовлетворить и требование о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

Вместе с тем, суд не находит оснований согласиться с доводом истца о взыскании неустойки в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, поскольку считает, что указанная сумма не отвечает принципам справедливости и соразмерности.

При рассмотрении требования о присуждении судебной неустойки суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Определяя размер судебной неустойки, принимая во внимание, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение, учитывая характер подлежащего исполнению судебного акта, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, суд полагает необходимым и достаточным определить судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Таким образом, следует взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда от 17.08.2023 по настоящему делу, начиная со следующего дня по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Удальёву Ларису Аликовну в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести помещение (кадастровый №) по адресу: <адрес> первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Пермскому краю по состоянию на 08.08.2012г.

Взыскать с Удальёвой Ларисы Аликовны в пользу Администрации Мотовилихинского района г.Перми в порядке ст. 308.3 ГК РФ денежную сумму (неустойку) в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения Мотовилихинского районного суда от 17.08.2023г. по настоящему делу №2-2848(2023) о возложении обязанности привести помещение по адресу <адрес> в первоначальное состояние, начиная со следующего дня по истечении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: