Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2024 ~ М-167/2024 от 11.04.2024

                                                                                          16RS0021-01-2024-000304-33

Стр. 2.171

                                                                                                    дело № 2-234/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года                                                                                                 г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах, в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Харисовой А.Н. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах, обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Харисовой Асие Нуриахметовне (далее ИП Харисова А.Н.) о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения «Товары с незарегистрированными кодами» на июль 2023 года и реализации ИП Харисовой А.Н. товаров легкой промышленности, всего зафиксировано 19 отклонений. Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 21.11.2023 №32/99/н. В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан ИП Харисовой А.Н. от 14.12.2023 было выдано предостережение недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдет обязательных требований. Возражений на предостережение не поступило. Фактически, в действиях ИП Харисовой А.Н. в ГИС МТ «Честный знак» систематически выявлялись отклонения. За июль 2023 г. зафиксировано 19 отклонений. Действия ИП Харисовой А.Н. образуют состав административного правонарушения. Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение проверочных мероприятий, а также привлечение контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в 2023 году запрещено. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции легкой промышленности, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынуждено прибегнуть к судебной защите. Просили признать противоправными действия ИП Харисовой А.Н., выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товара средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров с незарегистрированным коде идентификации в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ИП Харисову А.Н. прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию товара с незарегистрированным кодом идентификации, возложить на ИП Харисову А.Н. обязанность довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ИП Харисова А.Н. в судебном заседании исковые требования признала, указала, что кассовый аппарат работал в штатном режиме, о том, что имелись нарушения маркировки товара, она не знала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 указанной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Харисова А.Н. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В отношении ИП Харисова А.Н. на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», рамках плана работ территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по РТ по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований по использовании Государственной системы мониторинга товаров (ГИС МТ) по отклонению «Товар с незарегистрированными кодами» на май 2023 года Управлением Роспотребнадзора по РТ в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено мероприятие - наблюдение соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки товаров лепя промышленности средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 31.12.2019 № 1956).

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения «Товары с незарегистрированными кодами» на июль 2023 года и реализации ИП Харисовой А.Н. товаров легкой промышленности, всего зафиксировано 19 отклонений.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 21.11.2023 №32/99/н.

Вышеуказанные факты нарушают пп. «д», «е», «ж» п. 2; п. 3; п. 54; п. 541 Правил № 1956. также п. 2, п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515.

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по РТ ИП Харисовой А.Н. от 14.12.2023 было выдано предостережение недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдет обязательных требований, предусмотренных пп. «д», «е», «ж» п. 2; п. 3; п. 54; п. 541 Правил № 1956, а также п. 2, п. 10 Правил № 515.

Возражение на предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей в Управление Роспотребнадзора по РТ не поступило.

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», являются противоправными.

Таким образом, изложенные истцом в исковом заявлении нарушения прав потребителей, допущенные ответчиком нарушения нормативно-правового законодательства РФ, нашли свое подтверждение в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Харисова А.Н. и рассмотрения гражданского дела.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Харисова А.Н., выразившееся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно, действия по реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации в отношении неопределенного круга лиц, обязании ИП Харисова А.Н. прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной регистрационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию товаров с незарегистрированным кодом идентификации, обязании ИП Харисова А.Н. в течение десятидневный срок с момента принятия решения довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд исходит из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и в соответствии со ст.173 ч. 3 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Исходя из удовлетворенных судом требований, с учетом того, что истец на основании п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от оплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ сумма государственной пошлины в размере 300 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ) подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах, в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Харисова А.Н. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя Харисовой А.Н. (ИНН 165400039411, ОГРНИП 304166709700025 от 06.04.2004), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно, действия по реализации товаров с незарегистрированным кодом идентификации в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Индивидуального предпринимателя Харисову А.Н. (ИНН 165400039411, ОГРНИП 304166709700025 от 06.04.2004) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной регистрационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать реализацию товаров с незарегистрированным кодом идентификации.

Обязать Индивидуального предпринимателя Харисову А.Н. (ИНН 165400039411, ОГРНИП 304166709700025 от 06.04.2004) в течение десятидневный срок с момента принятия решения довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Харисовой А.Н. (ИНН 165400039411, ОГРНИП 304166709700025 от 06.04.2004) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2024.

Судья                                                   Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ________________________2024 года

Судья                                                   Воронина А.Е.