Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3210/2023 ~ М-1051/2023 от 10.02.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при помощнике ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца по ордеру адвоката ФИО5, представителя ответчиков <адрес> и МВД РФ по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников полиции,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику <адрес> с требованием о взыскании с <адрес> за счет казны Российской Федерации компенсация морального вреда в размере №. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ     истцом в дежурную часть ОП по г.о. Балашиха подано и зарегистрировано заявление по факту причинения ему гражданином ФИО15 ФИО3 телесных повреждений. В результате длительного бездействия правоохранительных органов, лишь спустя 9 месяцев - ДД.ММ.ГГГГ, ст. УУП ОП по городскому округу Балашиха майором полиции ФИО13 по факту причинения истцу телесных повреждений гражданином Кулёминым А.В. был оформлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела полиции по городскому округу Балашиха полковником полиции ФИО7 в адрес председателя Балашихинского городского суда ФИО8 направлен материал об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО16 ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ    Балашихинским городским судом <адрес> ФИО9 вынесено определение (дело №) согласно которому, суд определил возвратить протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Кулёмина А.В., вследствие неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении (отсутствие подписи руководителя отдела полиции на определении о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие конкретного описания события административного правонарушения). ДД.ММ.ГГГГ    Балашихинским городским судом <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО18 с представленными материалами возвращены должностному лицу. ДД.ММ.ГГГГ спустя 5 месяцев ст. <адрес> майором полиции ФИО13 в отношении ФИО19 был составлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Балашихинским городским судом <адрес> ФИО9 вынесено определение (дело №) согласно которому, суд определил возвратить протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении ФИО20 вследствие неполноты представленных материалов (отсутствует разъяснения прав и обязанностей: ФИО2 предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, ФИО10, предусмотренные ч.3 ст. 25.6 КоАП РФ, проверочный материал по заявлению ФИО2 (КУСП №, 24617), представленный в копии без надлежащего заверения). Кроме того, в материалах дела имеются объяснения ФИО10 и ФИО2, взятые <адрес>» капитаном полиции ФИО11, в которых отсутствует дата составления объяснения. ДД.ММ.ГГГГ    по факту бездействия сотрудников органов внутренних дел была направлена жалоба в Балашихинскую городскую прокуратуру.    С момента второго возврата протокола с материалами по административному правонарушению в отношении Кулёмина А.В. (ДД.ММ.ГГГГ) прошло 4 месяца. Истец считает, что из приведенной хронологии событий явно выражено недобросовестное исполнения своих обязанностей, бездействие, волокита, затягивание исправления недостатков со стороны сотрудников органов внутренних дел. В результате указанных нарушений, не был привлечен к административной ответственности ФИО21. и ДД.ММ.ГГГГ <адрес> вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем виновный по существу избежал наказания. Незаконными действиями сотрудников полиции истцу причинен моральный вред: ненадлежащее выполнения своих обязанностей, несоблюдение, предусмотренных законом сроков, в т.ч. исправлений, указанных Балашихинским городским судом, ненадлежащее оформление всех необходимых документов, отсутствие веры в осуществление правосудия, истец переживал, что виновный уйдет от наказания, истец испытывал чувство страха, депрессии, разочарования. Считает, что бездействием и волокитой сотрудников органов внутренних дел ему причинен моральный вред в размере №

    Определением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства Внутренних дел РФ.

    Истца ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат ФИО5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчиков <адрес> по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

    Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО22 суд приходит к следующему.

    Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции Российской Федерации).

    В соответствие с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1 ст. 150 ГК РФ).

    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" содержатся разъяснения, согласно которым при разрешении дел указанной категории, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другие (абз. 2 п. 2).

    В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

    Судом установлено, из материалов гражданского дела и дела об административном правонарушении в отношении Кулёмина А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в дежурную часть ОП по г.о. Балашиха подано и зарегистрировано заявление по факту причинения ему гражданином Кулёминым ФИО3 телесных повреждений.

ДД.ММ.ГГГГ определением ст. УУП ОП по городскому округу Балашиха майором полиции ФИО13 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО23. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП по городскому округу Балашиха майором полиции ФИО13 в отношении ФИО24 стсотавлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела полиции по городскому округу Балашиха полковником полиции ФИО7 в адрес председателя <адрес> направлено дело об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Кулёмина А.В.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Балашихинского городского суда <адрес> протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие представленные вместе с протоколом материалы возвращены должностному лицу, составившему протокол, вследствие неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП по городскому округу Балашиха майором полиции ФИО13 в отношении ФИО25. был составлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи <адрес> <адрес> протокол об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО26 и другие представленные вместе с протоколом материалы должностному лицу, составившему протокол, вследствие неполноты представленных материалов.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОП по городскому округу Балашиха майором полиции ФИО13 в отношении ФИО27. был составлен протокол АД № об административном правонарушении, предусмотренное ст. 6.1.1. КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО11 вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АД №.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Балашихинский городской суд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Балашихинского городского суда <адрес> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кулёмина А.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Из смысла иска ФИО2 следует, что в результате бездействия правоохранительных органов при производстве по делу об административном правонарушении ФИО28 не привлечен к административной ответственности, истец переживал, что виновный уйдет от наказания, испытывал чувство страха, депрессии, разочарования, в связи с чем считает, что ему причинен моральный вред, который подлежит возмещению.

    Оценив, в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что доказательств нарушения личных неимущественных прав истца ФИО2, наличия прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кулёмина А.В. и моральным вредом, на причинение которого ссылается истец, в материалы гражданского дела не представлено.

    Объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что со стороны должностных лиц в отношении истца совершены какие-либо неправомерные действия (бездействие), повлекшие причинение истцу физические или нравственные страдания, истцом в материалы дела также не представлено, судом не установлено.

    Применительно к требованиям ст. 1069 ГК РФ само по себе прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении Кулёмина А. на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ не свидетельствует как о противоправности действий должностных лиц МУ МВД России «Балашихинское», так и о нарушении каких-либо неимущественных прав истца. Законом не предусмотрена компенсация морального вреда в связи с длительностью производства по делу об административном правонарушении, не привлечением виновного лица к административной ответственности из-за неэффективности действий должностных лиц.

    Таким образом, исковые требования ФИО2 к МУ МВД России «Балашихинское», Министерству финансов РФ, Министерству Внутренних Дел Российской Федерация о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников полиции удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к <адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников полиции, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца, с даты изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                        А.Л. Кулакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                    А.Л. Кулакова