Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2022 от 23.05.2022

Дело №12-19/2022

УИД:18RS0016-01-2022-000514-71

Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2022 года        село Дебесы Удмуртской Республики

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Сабрекова Е.А., при секретаре Ивановой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баженова Юрия Александровича на постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное заместителем начальника ООП МО МВД России «Кезский» Ончуковым С.Ю. от 29.10.2021 года, которым Баженов Юрий Александрович признан виновным по ч.1 ст.ст.12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ООП МО МВД России «Кезский» Ончукова С.Ю. № от 29.10.2021 года Баженов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Баженов Ю.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить.

Жалоба мотивирована тем, что Баженов Ю.А. не был извещен о времени и месте рассмотрения административного протокола должностным лицом, оспариваемое постановление вынесено с отсутствие Баженова Ю.А., чем он был лишен приводить свои доводы. Так же высказал несогласие в целом с указанными в административном протоколе обстоятельствами.

Так же Баженовым Ю.А. было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с тем, что о вынесенном постановлении узнал только 20.05.2022 года.

В ходе рассмотрения жалобы ходатайство Баженова Ю.А. о восстановлении процессуального срока на ее подачу удовлетворено, срок восстановлен.

Заявитель Баженов Ю.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии заявителя.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 октября 2021 года, 21.10.2021 года в 17-05 часов у <адрес> водитель Баженов Ю.А. управлял транспортным средством NISSAN PRIMERA г.н.№ не имея права управления транспортным средством.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ООП МО МВД России «Кезский» Ончуковым С.Ю. вынесено постановление в отношении Баженова Ю.А. по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, согласно которому на него наложен административный штраф в размере 5000 рублей.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания положений ч. 1 статьи 29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из представленных материалов дела (административного протокола) усматривается, что Баженов А.Ю. извещался о том, что данный протокол будет рассмотрен мировым судьей судебного участка Дебесского района, без указания даты и времени его рассмотрения. О рассмотрении административного протокола должностным лицом МО МВД России «Кезский» 24.10.2021 года в 18-04 часов материалы административного дела не содержат.

Вместе с тем, обжалуемое постановление вынесено 24 октября 2021 года в отсутствие Баженова Ю.А., о чем он не извещался.

При изложенных обстоятельствах, суд установил, что Баженов Ю.А. о дате рассмотрения административного протокола не извещен, что расценивается судом как нарушение права заявителя на защиту прав и законных интересов при производстве по административному делу.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Баженова Ю.А., в отсутствии данных о его надлежащем извещении, обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.23.3. КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьями 12.17 - 12.21.2.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ч.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, учитывая положения ч.3 ст. 30.7. КоАП РФ постановление должностного лица должно быть отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № вынесенное заместителем начальника ООП МО МВД России «Кезский» Ончуковым С.Ю. от 24.10.2021 года, которым Баженов Юрий Александрович признан виновным по ч.1 ст.ст.12.7 КоАП РФ– отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Кезский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья                                 Е.А. Сабрекова