Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-806/2023 от 13.10.2023

Дело №12-806/2023

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2023 года                                                              город Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу представителя ОАО «Махачкалаводоканал» Муслимова Гаджимурада Карзимбеговича на постановление государственного инспектора ТОГАНД по РД №223012921947 от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора ТОГАНД по РД от 02 октября 2023 года, ОАО «Махачкалаводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Представитель ОАО «Махачкалаводоканал» Муслимов Г.К. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в котором указывает, что считает данное постановление необоснованным и незаконным, так как вынесено с грубыми нарушениями процессуальных, материальных норм, без учета фактических обстоятельств дела.

ОАО «Махачкалаводоканал», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

    Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1).

    В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

    В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 г. N 5-П указано, что предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу являются часть 2 статьи 2.6.1 и части 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации постольку, поскольку на основании данных законоположений решается вопрос о привлечении к административной ответственности за нарушение правил движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств собственников (владельцев) таких транспортных средств в случае фиксации совершенных ими административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

    При рассмотрении дела государственным инспектором ТОГАНД по РД установлено, что 08.09.2023 в 10 час. 14 мин. по адресу: Республика Дагестан, на автодороге объезд г. Махачкалы через пос. Талги, 0+860 км., тяжеловесное транспортное средство марки КАМАЗ модель 5511, государственный регистрационный знак Н312EP05, одиночный автомобиль 3-х осевой, собственником которого является ОАО «Махачкалаводоканал», в нарушение ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ и Приложения №2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, двигалось с превышением допустимой осевой нагрузки на ось №2 на 30,73 % (10,458) ось №3 на 26,23% (10,098) без специального разрешения. (согласно акту №4 536 от 08.09.2023 результатов измерений весовых и габаритных параметров тс с использованием АПВГК).

    Указанные выводы подтверждаются актом №4536 от 08.09.2023 и проверкой осевых нагрузок АТС.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера административного правонарушения, отсутствия в материалах дела сведений о привлечении ранее ОАО «Махачкалаводоканал» к административной ответственностии, суд считает возможным постановление изменить, назначив юридическому лицу наказание в виде административного штрафа менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица соответствующей статьей.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора ТОГАНД по РД №223012921947 от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Махачкалаводоканал» изменить, назначив ОАО «Махачкалаводоканал» менее половины минимального размера, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 (сто семьдесят пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья                                                                                 С.И. Магомедов