Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-140/2023 от 20.04.2023

Мировой судья судебного участка №

в <адрес>

ФИО7                                                                                  Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2023 года                                   <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО9,

с участием представителя истца АО «<адрес>газ» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 «<адрес>газ» к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО5,

на решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: «исковые требования Акционерного общества «<адрес>газ» к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО5. ФИО6, ФИО1, ФИО2 задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за поставленный газ за жилое помещение по адресу: <адрес>77 в размере 26512,75 руб.

Исполнение решения в части взыскания в солидарном порядке с ФИО5, ФИО6. ФИО1. ФИО2, задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за поставленный газ в размере 2052,28 руб. - в связи с частичной оплатой, к исполнению не приводить».

УСТАНОВИЛ:

АО «<адрес>газ» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1, ФИО2, о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ.

Требования мотивированы тем, что АО «<адрес>газ» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд на территории <адрес>, в том числе ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1, ФИО2, являющимся абонентами по лицевому счету №, с которыми в силу п.14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети заключил договор поставки газа. В нарушение ст.ст. 309, 328, 539, 540 ГК РФ, ст.153, ст.155 ЖК РФ, ст.25 закона «О газоснабжении в РФ» №69-ФЗ, п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. «а» п.21 Правил №, должники своевременную и полную оплату поставленного газа не осуществляли, следствием чего стало образование задолженности. Форма договора между сторонами на оказание соответствующих услуг в силу требований ст.ст.434-438, 540 ГК РФ соблюдена, фактические договорные отношения сложились. Правила №, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. АО «<адрес>газ» осуществляло поставку газа абонентам по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний по поставке газа от абонентов в адрес АО «<адрес>газ» не поступало. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ответчиков ежемесячные платежи за потребленный газ не поступали, обязательства, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не исполняются. Согласно произведенных истцом расчетов сумма основного долга за указанный период составляет 15682 руб. 45 коп., размер пени составляет 8687 руб. 70 коп., сумма, подлежащая возмещению затрат АО «<адрес>газ» на оплату госпошлины составляет 931 руб. 10 коп. На основании изложенного, просит взыскать в солидарном порядке с ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО1, ФИО2 в пользу АО «<адрес>газ» сумму основного долга 15682 руб. 45 коп., пени в размере 8687 руб. 70 коп., судебные издержки за отправку почтовой корреспонденции в сумме 1211 руб. 50 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 931 руб. 10 коп. В последующим АО «<адрес>газ» уточнило исковые требования, исключив из числа ответчиков ФИО11 В связи с частичной оплатой, решение в части взыскания суммы 2052 руб. 28 коп. просит считать исполненным, к исполнению не приводить.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик ФИО5 обратилась с апелляционной жалобой, требования мотивированы тем, что судья при вынесении решения ссылалась на статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, чем грубо нарушила материальное и процессуальное право. Полагает, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации официально не опубликованы в связи с тем, что на территории Российской Федерации отсутствует закон, регламентирующий основные понятия о средствах массовой информации. Неофициальное опубликование Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации имеет только информационное значение и не порождает правовых последствий. Также Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не соответствует ч.2 ст.107 Конституции Российской Федерации, так как на территории Российской Федерации отсутствует закон, устанавливающий определение о средствах массовой информации и соответственно Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не обнародованы. Соответственно Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не прошли процедуру промульгации, не обладают юридической силой закона, закрепляющей обязательный характер для неопределенного круга лиц, и мировой судья не имела права применять их при вынесении решения. На основании изложенного, просит отменить решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца представитель истца АО «<адрес>газ» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала по поводу доводов апелляционной жалобы. Дополнительно пояснила, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеется. Просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилось, извещена о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО6, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не известны.

Проверив материалы дела, решение мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции и не ходатайствовавших об его отложении, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

На основании п.1 и п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п.2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила поставки газа), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.3 Правил поставки газа:

"абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению;

"поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества;

"поставка газа" - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности);

В данном случае границей раздела собственности является точка присоединения (подключения).

" Точка подключения" - место соединения сети газораспределения исполнителя сетей с сетью газопотребления или газораспределения абонента.

Согласно п.32 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами АО «<адрес>газ» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Абонентам, согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» на основании договора поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При этом в силу п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» АО «<адрес>газ» осуществляло поставку газа Абонентам по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической потребности.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в размере ? доли являются ФИО3 и ФИО4.

В соответствии со справочником о составе семьи на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетние: ФИО3 и ФИО4.

В связи с тем, что АО «<адрес>газ» обеспечивает подачу газа из резервуара до границы раздела собственности, газ, поставляемый абонентам по адресу: <адрес> является неделимым предметом обязательства.

Согласно ч.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В силу ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Как установлено судом ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 оплату за поставку газа своевременно не производили, в результате чего согласно выписке из финансового лицевого счета по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 числится задолженность по оплате за газ в размере 15682 руб. 45 коп.

В нарушение требований закона ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 в одностороннем порядке прекратили выполнение обязательства по оплате за газ, доказательств исполнения обязательства по ежемесячной оплате за газ суду не представили.

Согласно п.167 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 531 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

При этом ответчиками не представлено доказательств обращения в соответствующие органы за получением согласования по вопросу отключения внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования в жилом помещении № <адрес>. Следовательно, требование о взыскании задолженности является обоснованным.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что ответчики не вносили оплату за поставку газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на сумму задолженности начислены пени в размере 8687 руб. 70 коп., которые подлежат взысканию в солидарном порядке с ответчиков.

Доводы ответчика ФИО5, изложенные в апелляционной жалобе о применении мировым судьей норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, которые, как полагает ответчик, официально не опубликованы и не обнародованы, не основаны на законе.

Согласно ч.3 ст.15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Порядок официального опубликования законов установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Первоначальный текст Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", ДД.ММ.ГГГГ, N 46, ст. 4532, "Парламентская газета", N 220-221, ДД.ММ.ГГГГ, "Российская газета", N 220, ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначальный текст Жилищного кодекса Российской Федерации опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", ДД.ММ.ГГГГ, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, ДД.ММ.ГГГГ, "Парламентская газета", N 7-8, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ч.1 ст.20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Требования об оспаривании нормативных правовых актов в ходе судебного разбирательства сторонами не заявлялись, предметом настоящего спора не являются.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым, решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Акционерного общества «<адрес>газ» к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО5 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Акционерного общества «<адрес>газ» к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО5 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

    На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий 3 месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                           О.А. Милуш