Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-221/2020 ~ М-187/2020 от 01.06.2020

№2-221/2020г.

УИД :44RS0014-01-2020-000362-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское 22 октября 2020 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

с участием представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Москалевой Л.О.,

представителя ответчика Сизова И.С. - адвоката НКО «Областная коллегия адвокатов АПКО» Шеронова В.С., представившего удостоверение № и ордер № от 16.07.2020 года,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации Островского муниципального района Соловьевой Ю.Н.,

представителя третьего лица администрации Островского сельского поселения Кружениной В.А.,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области к Сизову И.С., Буровой (ранее Сизовой) К.Д., несовершеннолетнему ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании Сизова И.С. привести жилое помещение в нормативное состояние,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в Островский районный суд с иском к Сизову И.С., Буровой (ранее Сизовой) К.Д., несовершеннолетнему Сизову Игнату Ильичу о признании Сизова И.С., Буровой (ранее Сизовой) К.Д., Сизова И.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, о снятии Сизова И.С., Буровой (ранее Сизовой) К.Д., ФИО с регистрационного учета по <адрес> и обязании Сизова И.С. привести жилое помещение, расположенное по <адрес>, в нормативное состояние, отраженное в передаточном акте от 07.02.2014г., а именно: установить водонагреватель электрический, душевую кабину, две межкомнатные двери, наличники для межкомнатных дверей, провести оклейку обоев.

Исковые требования мотивированы тем, что в собственности Костромской области находится жилое помещение общей площадью 40,3 кв.м., расположенное по <адрес>

На основании распоряжения администрации Костромской области от 28 января 2014 года № «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и Сизовым И.С. заключен договор социального найма жилого помещения № от 07.02.2014, расположенного по <адрес> (далее - жилое помещение). В момент передачи жилое помещение находилось в удовлетворительном техническом состоянии с учетом нормального износа, что подтверждается передаточным актом от 07.02.2014г.

В результате обследования жилого помещения установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживал; в жилом помещении отсутствуют личные вещи нанимателя и членов его семьи; в ванной комнате отсутствуют водонагреватель электрический, душевая кабина; отсутствуют две межкомнатные двери, наличники для межкомнатных дверей; жилое помещение захламлено бытовым мусором, на стенах присутствует грибок, отклеиваются обои.

В дальнейшем истец исковые требования уточнил, просит суд признать Сизова И.С., Бурову (ранее Сизову) К.Д., ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>; снять Сизова И.С. с регистрационного учета по <адрес>; взыскать в пользу департамента имущественных и земельных отношений Костромской области с Сизова И.С. стоимость ремонтных работ по приведению квартиры, расположенной <адрес> в нормативное состояние в размере 103058 руб.

Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Москалева Л.О. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Ответчик Сизов И.С. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, иск не признает в полном объеме.

В судебном заседании представитель Сизова И.С. адвокат Шеронов В.С. исковые требования не признал. Пояснил, что отсутствуют доказательства того, что именно действиями Сизова И.С. причинен указанный ущерб.

Представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству администрации Островского муниципального района Соловьева Ю.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица администрации Островского сельского поселения Круженина В.А. в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Ответчики Бурова (ранее Сизова) К.Д. и несовершеннолетний ФИО о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Бурова (ранее Сизова) К.Д. допрошенная по судебному поручению исковые требования признала. Пояснила, что из квартиры <адрес> вместе с сыном выехала в 2014 году. ФИО оставался жить в квартире.Все свои вещи отуда увезла. Когда вселялись в квартиру она была в хорошем состоянии. В октябре 2014 г. к ней приезжал мужчина, которому ФИО велел отдать ключ от квартиры. Ключ она отдала этому мужчине. Брак с Сизовым они расторгли 23 мая 2015 г. 27 июня 2015 г. вступила в брак с другим мужчиной. с 28.01.2019 г. в месте с сыном зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Островский» в лице Миграционного пункта, прокуратура Островского района в судебное заседание представителя не направили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что в собственности Костромской области находится жилое помещение общей площадью 40,3 кв.м., расположенное по <адрес>

На основании распоряжения администрации Костромской области от 28 января 2014 года № «О предоставлении жилых помещений по договору социального найма» между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и Сизовым И.С. заключен договор социального найма жилого помещения № от 07.02.2014, расположенного по <адрес>. В момент передачи жилое помещение находилось в удовлетворительном техническом состоянии с учетом нормального износа, что подтверждается передаточным актом от 07.02.2014г.

Согласно информации администрации Островского муниципального района Костромской области от 11.12.2018 №, в жилом помещении длительное время никто не проживает и имеется свободный доступ в жилое помещение, департаментом с участием инспектора по делам несовершеннолетних муниципального отдела МВД России «Островский» ФИО1 , 26.12.2018 проведено обследование жилого помещения, по результатам которого составлен акт обследования жилого помещения от 26.12.2018.

Согласно акту обследования жилого помещения установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживал; в жилом помещении отсутствуют личные вещи нанимателя и членов его семьи; в ванной комнате отсутствуют водонагреватель электрический, душевая кабина; из предметов мебели имеется кровать, стол, три стула, отдельные детали разборной кровати; отсутствуют две межкомнатные двери, наличники для межкомнатных дверей; жилое помещение захламлено бытовым мусором, на стенах присутствует грибок, отклеиваются обои.

Согласно повторному осмотру жилого помещения от 14.02.2020, установлено, что входная дверь, опечатанная 26.12.2018, не вскрывалась, целостность установленного навесного замка не нарушена, жилое помещение находится в состоянии, указанном в акте осмотра от 26.12.2018г.

Препятствий в пользовании жилым помещением Сизов И.С., Бурова (ранее Сизова) К.Д., ФИО не имели. Попыток вселиться обратно в жилое помещение не предпринимали.В соответствии со статьёй 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с подпунктами «в», «г», «е», «ж» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

производить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством

Аналогичные обязанности нанимателя предусмотрены в подпунктах «б», «г», «д», «е», «з» пункта 4 договора социального найма жилого помещения № от 07.02.2014г. заключенного с Сизовым И.С.

Таким образом, в нарушение статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктов «в», «г», «е», «ж» пункта 10 Правил, подпунктов «б», «г», «д», «е», «з» пункта 4 договора социального найма жилого помещения № от 07.02.2014 Сизов И.С. и члены его семьи не исполняют следующие обязанности:

не обеспечивают сохранность жилого помещения, допуская свободный доступ в жилое помещение;

не поддерживают исправное состояние жилого помещения (захламленность бытовым мусором, на стенах присутствует грибок, отклеиваются обои, отсутствие двух межкомнатных дверей, наличников для межкомнатных дверей);

не поддерживают исправное состояние санитарно-технического оборудования и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, не обеспечивают его сохранность (отсутствие водонагревателя электрического, душевой кабины);

не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По заявлению департамента мировым судьей судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области взыскана задолженность за наем жилого помещения, в том числе пени, за период с 01.03.2014 по 31.05.2016 в сумме 5558 руб. 97 коп. (судебный приказ от 22.06.2016 по делу № 2-343/2016), за период с 01.06.2016 по 28.02.2017 в сумме 1943 руб. 44 коп. (судебный приказ от 05.05.2017 по делу № 2-622/2017) и за период с 01.03.2017 по 28.02.2018 в сумме 26782 руб. 20 коп. (судебный приказ от 12.04.2018 по делу № 2-245/2018).

Также Сизов И.С., Бурова (ранее Сизова) К.Д., ФИО не исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, что подтверждается информацией, предоставленной МУП Островского муниципального района «Тепловик», Буйским отделом Северного филиала ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

По информации от 17.03.2020 №, предоставленной Буйским отделом Северного ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», задолженность за электроэнергию по состоянию на 01.03.2020 составляет 136 руб. 12 коп., при этом начисления проводились только за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, с июня 2017 года, что также свидетельствует о длительности не проживания в жилом помещении.

Согласно информации от 17.03.2020 №, предоставленной МУП Островского муниципального района «Тепловик», задолженность за коммунальные услуги по состоянию на март 2020 года составляет 73038 руб. 57 коп.

Таким образом, Сизов И.С., Бурова (ранее Сизова) К.Д., ФИО не проживают в жилом помещении уже длительное время.

При этом выезд Сизова И.С., Буровой (ранее Сизовой) К.Д., ФИО из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку в жилом помещении никто не проживает, что подтверждается актами осмотра от 26.12.2018, от 14.02.2020; в жилом помещении отсутствуют личные вещи Сизова И.С. Сизовой К.Д., ФИО . Они не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги; не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают исправное состояние жилого помещения; не поддерживают исправное состояние санитарно-технического оборудования и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, не обеспечивают его сохранность.

Так же в адрес Сизова И.С. направлялись претензии о нарушении условий договора социального найма жилого помещения от 23.12.2015 №, от 15.11.2019 №, ответа на которые не последовало.

Наличие регистрации Сизова И.С. в данном жилом помещении нарушает права и интересы департамента как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

Согласно адресной справке миграционного пункта МО МВД России «Островский» от 26.06.2020 Бурова (ранее Сизова) К.Д., ФИО зарегистрированы по месту жительства: <адрес>, с 28.01.2019г.

Судом установлено, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.
В связи с чем, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются основания для признания ответчиков Сизова И.С., Бурову (ранее Сизову) К.Д., ФИО утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и снятии Сизова И.С. с регистрационного учета по <адрес>

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из смысла указанной нормы следует, что собственник обязан нести расходы по надлежащему содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе осуществлять текущий, капитальный ремонт и т.д.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями…» установлены следующие обязанности собственников жилых помещений: обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, нести расходы на содержание жилого помещения … с учетом требований законодательства. Кроме того, в соответствии с вышеуказанными Правилами, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Аналогичные требования указаны и в п.1.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 г. за № 4218-1, граждане обязаны использовать жилые помещения, а также оборудование без ущемления прав и свобод других граждан.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что она проживает <адрес>. В этом же подъезде на первом этаже проживала семья Сизовых. Сколько времени Сизовы прожили в доме она не помнит. Но после их отъезда в этой квартире короткое время жили квартиранты. После отъезда квартирантов приезжал ФИО погрузил из квартиры на автомашину и увез душевую кабину, водонагреватель, две межкомнатные двери. Это она видела лично. Впоследствии наружные металлические двери в квартиру вскрыли, так как туда хотели поселить нового начальника станции, а ключей не было. Но начальник станции туда так и не вселился, и в квартире больше никто не жил.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, для возложения обязанности по возмещению вреда, юридически значимыми обстоятельствами являются: противоправность действий, последствия в виде наступления (причинения) вреда, причинно-следственная связь между вышеуказанными условиями.

Согласно сметному расчету ОГКУ «Облстройзаказчик» стоимость ремонтных работ по приведению квартиры, расположенной по <адрес>, в нормативное состояние составляет 103058 руб. в ценах ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в случае приведения департаментом квартиры в нормативное состояние затраты департамента согласно сметному расчету составили 103058 руб.

Ст. 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме.

При взыскании материального ущерба, суд берет за основу сметный расчет ОГКУ «Облстройзаказчик».

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика смета составлена исходя из минимальных цен.

Согласно ч.2 ст.15 ГК РФ под реальным ущербом понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

По мнению суда, материальный ущерб взыскивается с учетом износа материалов, так как взыскание восстановительного ремонта с учетом износа материалов полностью соответствует требованиям ст.15 ГК РФ, поскольку позволяет Истцу восстановить свое нарушенное право в полном объеме путем приведения имущества в прежнее состояние, исключая неосновательное обогащение с его стороны.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 г. при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь ввиду, что в состав реального ущерба входят не только фактические понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которое это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п.2 ст.15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и.т.п.

Кроме того, суд взыскивает с Ответчика в пользу Истца государственную пошлину в сумме

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Сизова И.С., <данные изъяты>, Бурову (ранее Сизову) К.Д., <данные изъяты> и ФИО , <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Взыскать в пользу департамента имущественных и земельных отношений Костромской области с Сизова И.С., <данные изъяты> стоимость ремонтных работ по приведению квартиры, расположенной по <адрес>, в нормативное состояние в размере 103058 (сто три тысячи пятьдесят восемь) рублей.

Решение суда является основанием для снятия Сизова И.С. с регистрационного учета в жилом помещении по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Судья В.С. Белоглазов