Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2024 (2-4688/2023;) от 21.09.2023

Гр. дело __

__

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года                                   г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                             И. В. Павлючик

При помощнике судьи                                                                                    Ю.А. Хромовой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Яны С., Левченко А. Ю. к администрации Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Данилова Я. С., Левченко А. Ю. обратились в суд с иском к администрации Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что жилое помещение - квартира ... общей площадью __    кв.м., кадастровый __ принадлежит им на праве общей совместной собственности.

В целях более рационального и удобного использования площади нежилых помещений в квартире истцами была произведена перепланировка/переустройство без предварительных разрешительных документов.

Согласно экспертному заключению ООО «Кадастровый центр «Альфа», шифр 08.__Э от 15.08.2023 несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома и обследуемого жилого помещения находятся в нормальном состоянии (категория 1). Выполненные на момент обследования работы по планировке квартиры __ соответствуют требованиям Жилищного Кодекса РФ, ФЗ РФ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-8*7 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.__.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 29.__.2011 «Полы» (актуализированная редакция СНиП 2.03.13.88), СП 30.__.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.__ «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Выполненные на момент обследования работы по перепланировке и переустройству квартиры не нарушают прочности и пространственной жесткости здания, сохраняя в первоначальном проектном решении несущие конструкции и основные инженерные коммуникации (стояки отопления, канализации, водоснабжения, систему вентиляции, магистральную электропроводку). Несущая способность внутреннего каркаса обеспечена. Выполненная перепланировка не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытие и фундамент здания. В результате обследования не было выявлено нарушений и дефектов, представляющих опасность при эксплуатации помещений. Планировка на момент обследования соответствует плану и экспликации помещений, отраженным в техническом паспорте на жилое помещение, выполненном    ООО «Кадастровый центр «Альфа», по состоянию на 15.08.2023. Рекомендуется сохранить жилое помещение в состоянии, отраженном в техническом паспорте квартиры, составленном ООО «Кадастровый центр «Альфа» по состоянию на 15.08.2023, не нарушены права и законные интересы других лиц, не создана угроза для жизни и здоровья граждан.

В ходе перепланировки и переустройства квартиры истцами выполнены следующие работы: демонтированы ненесущие перегородки из кирпича между помещениями __ и __; демонтирована часть ненесущей перегородки из кирпича и организован дверной проем между помещениями __ и __; перенесена кухня из помещения __ в помещение __ возведены ненесущие перегородки, ограничивающие зону кухни. Кухонная раковина подключена к стоякам ГВС, ХВС, и канализации, расположенным в помещении __; возведены ненесущие перегородки из газобетона между помещениями __; выполнено выравнивание стен оштукатуриванием в помещениях __ выполнен монтаж ненесущих декоративных конструкций из ГКЛВ по металлическому каркасу ограждающих стояки канализации, ГВС, ХВС и арматуру унитаза в помещениях __ Установлены ревизионные люки доступа к стоякам, выполнена обмазочная, полимерная гидроизоляция стен и полов с проклейкой стыков и углов гидроизоляционной лентой в помещении __ Полы и стены в санузле с укладкой керамической плитки; установлены раковина, ванна и унитаз в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС, ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС, ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене; установлены раковина, ванна и унитаз в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС и ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС и ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене. Установлена кухонная раковины в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС и ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС, ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене. Внутренняя отделка выполнена в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарной гигиены жилых помещений и повышенными эстетическими требованиями. Отделочные материалы, примененные в помещении экологически безопасны и прошли необходимую сертификацию. Установлен вентиляционный короб от механического вытяжного устройства, устанавливаемого над электрической, кухонной плитой к общедомовому кухонному вентиляционному каналу, расположенному в помещении __ Вывод короба смонтирован в предусмотренное застройщиком отверстие. Короб смонтирован с креплением к стене.

При проведении работ по перепланировке и переустройству квартиры не было внесено изменений в несущие и ограждающие конструкции, не затрагивались конструктивно несущие элементы перекрытий МКД. Стояки канализации, ГВС и ХВС без следов изменений.

Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства указанного помещения администрацией Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не принималось.

Отступление от требований Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в части п. 24 Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается и п. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в данном случае не влечет нарушение прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно заключению, помещение №4 (жилая комната) находится под кухней вышерасположенной квартиры. Однако в данном случае нарушение СНиП затрагивает только интересы проживающих в квартире __ лиц, то есть истцов. Вновь образованное помещение __ (кухня-гостиная) расположено на площади общей жилой комнаты (__ план до перепланировки). Под квартирой истца на 3 этаже расположены нежилые помещения.

С учетом изложенного, истцы просят суд    сохранить жилое помещение - квартиру __ в __ по ... в г. Новосибирске, общей площадью 73, 4    кв.м., кадастровый __ в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту квартиры, составленному ООО «Кадастровый центр «Альфа» по состоянию на 15.08.2023.

В судебное заседание истцы Данилова Я. С., Левченко А. Ю. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 98).

В судебное заседание представитель третьего лица мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 99).

В судебное заседание третье лицо Филиппов Е. В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 100).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Даниловой Яны С., Левченко А. Ю. к администрации Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. __ "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. __ "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, жилое помещение - квартира __ расположенная на 4 этаже дома __ по ... в г. Новосибирске, общей площадью 73, 4    кв.м., кадастровый __ принадлежит Даниловой Яне С., Левченко А. Ю. на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2014 (л.д. 7).

Как следует из технического паспорта жилого помещения, по состоянию на 27.02.2014 квартира состояла из двух жилых комнат площадью 14,3 кв. м, 22,3 кв. м, коридора, площадью 13,3 кв.м., кухни площадью 17,4 кв. м, ванной, площадью 4,7 кв.м., туалета, площадью 1,4 кв.м., лоджии, площадью 2,8 кв.м. (л.д. 28).

Из технического паспорта жилого помещения, изготовленного по состоянию на 15.08.2023 следует, что истцы произвели перепланировку и переустройство принадлежащей им квартиры, в результате перепланировки и переустройства квартира состоит из двух жилых комнат площадью 14,2 кв. м, 17,2 кв. м, коридора, площадью 11,6 кв.м., кухни – гостиной, площадью 22,0 кв. м, двух санузлов, площадью 4,4 кв.м. и 2,6 кв.м., лоджии, площадью 3,1 кв.м. (л.д. 24).

В результате перепланировки и переустройства жилая квартира стала иметь 31,4 кв. м жилой площади, 72,0 кв. м общей площади, 40,6 кв.м. вспомогательной площади, площадь лоджии 3,1 кв.м., то есть общая площадь квартиры уменьшилась с 73,4 кв.м. до 72, 0 кв.м.

Согласно экспертному заключению ООО «Кадастровый центр «Альфа» по инженерно-техническому обследованию жилой квартиры по адресу: г. Новосибирск, ... д. 51 кв. 102 в результате обследования установлено (л.д.8-32): несущие и ограждающие конструкции многоквартирного жилого дома и обследуемого жилого помещения находятся в нормальном состоянии (категория 1). Выполненные на момент обследования работы по планировке квартиры __ соответствуют требованиям Жилищного Кодекса РФ, ФЗ РФ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-8*7 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 54.__.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 29.__.2011 «Полы» (актуализированная редакция СНиП 2.03.13.88), СП 30.__.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.__ «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Выполненные на момент обследования работы по перепланировке и переустройству квартиры не нарушают прочности и пространственной жесткости здания, сохраняя в первоначальном проектном решении несущие конструкции и основные инженерные коммуникации (стояки отопления, канализации, водоснабжения, систему вентиляции, магистральную электропроводку). Несущая способность внутреннего каркаса обеспечена. Выполненная перепланировка не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытие и фундамент здания. В результате обследования не было выявлено нарушений и дефектов, представляющих опасность при эксплуатации помещений. Планировка на момент обследования соответствует плану и экспликации помещений, отраженным в техническом паспорте на жилое помещение, выполненном    ООО «Кадастровый центр «Альфа», по состоянию на 15.08.2023. Рекомендуется сохранить жилое помещение в состоянии, отраженном в техническом паспорте квартиры, составленном ООО «Кадастровый центр «Альфа» по состоянию на 15.08.2023, не нарушены права и законные интересы других лиц, не создана угроза для жизни и здоровья граждан.

В ходе перепланировки и переустройства квартиры истцами выполнены следующие работы: демонтированы ненесущие перегородки из кирпича между помещениями __ и __; демонтирована часть ненесущей перегородки из кирпича и организован дверной проем между помещениями __ и __; перенесена кухня из помещения __ в помещение __ возведены ненесущие перегородки, ограничивающие зону кухни. Кухонная раковина подключена к стоякам ГВС, ХВС, и канализации, расположенным в помещении __; возведены ненесущие перегородки из газобетона между помещениями __; выполнено выравнивание стен оштукатуриванием в помещениях __ выполнен монтаж ненесущих декоративных конструкций из ГКЛВ по металлическому каркасу ограждающих стояки канализации, ГВС, ХВС и арматуру унитаза в помещениях __ Установлены ревизионные люки доступа к стоякам, выполнена обмазочная, полимерная гидроизоляция стен и полов с проклейкой стыков и углов гидроизоляционной лентой в помещении __ Полы и стены в санузле с укладкой керамической плитки; установлены раковина, ванна и унитаз в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС, ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС, ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене; установлены раковина, ванна и унитаз в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС и ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС и ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене. Установлена кухонная раковины в помещении __ с подключением к существующим стоякам канализации, ГВС и ХВС, расположенным в помещении __ Укладка разводки ГВС, ХВС и канализационных труб выполнена кратчайшим путем вдоль стен с соблюдением необходимых уклонов. Крепление коммуникаций выполнено к стене. Внутренняя отделка выполнена в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарной гигиены жилых помещений и повышенными эстетическими требованиями. Отделочные материалы, примененные в помещении экологически безопасны и прошли необходимую сертификацию. Установлен вентиляционный короб от механического вытяжного устройства, устанавливаемого над электрической, кухонной плитой к общедомовому кухонному вентиляционному каналу, расположенному в помещении __ Вывод короба смонтирован в предусмотренное застройщиком отверстие. Короб смонтирован с креплением к стене.

Согласно выводам, указанным в данном техническом заключении, произведенная перепланировка и переустройство жилой квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требований действующего законодательства.

Несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором несущая способность конструкций обеспечивается, перепланировка и переоборудование (переустройство) квартиры не повлияли на техническое состояние квартиры и жилого дома в целом.

Работы по переустройству и перепланировке __ __ по ... в г. Новосибирске выполнены в соответствии с требованиями СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, помещения квартиры пригодны и безопасны для дальнейшей эксплуатации.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.2.__ в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней (п. 3.8). Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла (п. 3.9).

__, принадлежащее третьему лицу Филиппову Е. В..

При этом действующими санитарными нормами и правилами не запрещено расположение кухни-гостиной над нежилыми помещениями, поэтому права и интересы третьего лица Филиппова Е.В. не нарушены. Кроме того, возражений относительно исковых требований от третьего лица не представлено.

Таким образом, исходя из оценки вышеуказанных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения __ в жилом доме по ... в г. Новосибирска не нарушает права и законные интересы собственников, третьих лиц, выполнена для повышения комфортности проживания, безопасна для других жильцов жилого дома.

Действия истцов по перепланировке и переустройству жилого помещения произошли в границах квартиры. Общее имущество дома, как объекта капитального строительства не изменено, параметры, высота, количество этажей, площади, качество инженерно-техническое обеспечение дома осталось прежним.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что перепланировка и переустройство квартиры произведено в соответствии с действующими строительно-техническими, санитарно-техническими, противопожарными нормами и правилами, в частности "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 54 __.2011 "Здания жилые многоквартирные (Актуализированная редакция СНиП __)", СанПиН 2.1.2.__ "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СП __ "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий", СП 60.__.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП __", СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", СП 73.__.2012 "Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85", не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Даниловой Яны С., Левченко А. Ю., сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Даниловой Яны С., Левченко А. Ю. к администрации Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру ..., общей площадью 72, 0    кв.м., кадастровый __ в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту квартиры, составленному ООО «Кадастровый центр «Альфа» по состоянию на 15.08.2023.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме: 27.04.2024

Судья            подпись                                                         И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска