Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-12/2024 (12-644/2023;) от 21.11.2023

Дело № 12-12/2024

УИД: 42RS0009-01-2023-010187-36

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 29 января 2024 года

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Трефиловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова В.В. на постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от 14.11.2023 №1023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении генерального директора ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлова В.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от 14.11.2023 №1023 генеральный директор ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Павлов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства его вины во вмененном ему правонарушении, ущерб правам и законным интересам граждан, обществу и государству не причинен.

В судебном заседании Павлов В.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что он при вводе данных в форму ### на листе ### страницы ### совершил опечатку, а именно указал дополнительный вид экономической деятельности – 30.01, который не содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014, такая опечатка не несет в себе признаки подлога и недостоверности, умысла на предоставление недостоверной информации не было.

Старший государственный инспектор Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу Бекренева Ю.А. в судебном заседании не согласилась с доводами жалобы, пояснила, что генеральный директор ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, так как в заявлении по форме ### на листе ### страницы ### дополнительный вид экономической деятельности – 30.01, который не содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), что генеральный директор ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлов В.В. ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, ООО «НПП «ИЖИЦА» внесено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выслушав генерального директора ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлова В.В., старшего государственного инспектора Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу Бекреневу Ю.А., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от 14.11.2023 подлежит изменению.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

В соответствии с пп. "п" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2002 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»в Едином государственном реестре юридических лиц содержат в частности сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, которые указываются в его учредительных документах.

Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ 30.09.2004 N 506 закреплено, что служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Руководствуясь ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 149 от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона N 129 от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Руководствуясь ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 129 от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что являясь генеральным директором ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлов В.В. в нарушение п. 1.1 ст. 9, п. 5 ст. 5 Федерального закона N 129 от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представил в Межрайонную ИФНС №15 по Кемеровской области- Кузбассу недостоверные сведения о дополнительном виде экономической деятельности (дополнительный вид экономической деятельности 30.01, указанный в заявлении, не содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2).

Факт совершения Павловым В.В. вмененного ему правонарушения подтверждается:

-протоколом об административных правонарушениях от 01.11.2023 № 1023,

- копией заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р13014,

- копией Устава ООО «НПП «ИЖИЦА»,

- копией протокола № 5 внеочередного общего собрания Участников ООО «НПП «ИЖИЦА»,

-уведомлением от 09.10.2023 о месте и времени составления протокола об АП.

- выпиской из реестра почтовых отправлений,

-отчетами об отслеживании отправления.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт предоставления Павловым В.В. в налоговый орган недостоверных сведений о дополнительном виде экономической деятельности, а потому им совершено правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица от 14 ноября 2023 года № 1023 суд не находит.

Вместе с тем, суд находит, что постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от 14.11.2023 № 1023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении Павлова В.В. подлежит изменению в части назначенного Павлову В.В. наказания, исходя из следующего.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенных положений закона, оценив характер и обстоятельства совершенного генеральным директором ООО "НПП «ИЖИЦА» Павловым В.В. административного правонарушения, который впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе проведения государственного контроля, учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным применение в отношении генерального директора ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлова В.В. положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, что в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

С учетом изложенного суд считает необходимым заменить Павлову В.В. наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от 14.11.2023 №1023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении генерального директора ООО «НПП «ИЖИЦА» Павлова В.В. изменить, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное Павлову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Трефилова