Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-613/2022 от 16.03.2022

УИД 44MS0035-01-2022-000175-87

Дело № 5-613/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Ярославль 22 апреля 2022 г.

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославля Темяжникова И.Н., при секретаре Марченко В.А., рассмотрев материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Удотова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Дзержинский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении в отношении Удотова ФИО6 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут на пер. а/д Чухлома-Сопигинг- <адрес> в нарушение п. 2.6.1 ПДД ФИО1 управляя автомобилем Исузу АФ 4743 гос. номер № стал участников ДТП, которое не могло быть оформлено без участия сотрудников полиции, в связи с нарушениями условий ФЗ «Об ОСАГО» вторым участников ДТП, в нарушение ПДД оставил место ДТП.

ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела мировым судьей по месту жительства.

Определением мирового судьи судебного участка № Чухломского судебного района <адрес> протокол об административном правонарушении в отношении Удотова В.Г. передан по подведомственности в Дзержинский районный суд по <адрес> в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС гр.ДПС Мотд МВД России «Чухломское» ФИО4 было вынесено постановление № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебное заседание Удотов В.Г. - лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного дела по месту его жительства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вынесение судебного постановления неправомочным судьей является безусловным основанием к его отмене.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. №623-О-П и от 15 января 2009 г. №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Исходя из ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в иных случаях дела, в том числе и по ст.12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат после выявления административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования.

Кроме того, из представленных материалов административного дела следует, что административное расследование по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ должностными лицами ОГИБДД МОТД МВД России «Чухломское» при получении административного материала в отношении ФИО1 не проводилось.

Исходя из материалов дела, Удотов В.Г. проживает в <адрес>, им было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении в отношении Удотова В.Г. подлежит направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> – по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности (<адрес>).

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.5 КоАП, суд

о п р е д е л и л :

направить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Удотова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес>.

    Судья И.Н. Темяжникова