Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-323/2023 от 02.03.2023

                                                                                           Дело № 12-323/2023

                                                                                                  № 5/3-494/2022

РЕШЕНИЕ

    г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                     20 марта 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора РДПС ОМВД России по Славянскому району Краснодарского края Картель М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 29 ноября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абубакирова Р.Р. и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 29 ноября 2022 года производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абубакирова Р.Р. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор РДПС ОМВД России по Славянскому району Краснодарского края Картель М.А. подал на него жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, считая его принятым незаконно и необоснованно. Кроме того, имеется ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Инспектор РДПС ОМВД России по Славянскому району Краснодарского края Картель М.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Абубакиров Р.Р., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Судья признает пропуск срока обжалования уважительным, доводы заявителя в этой части находят своё подтверждение, ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Абубакирову Р.Р. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, а именно, что 10 сентября 2022 года в 05 часов 30 минут он, управляя транспортным средством марки <...>, регистрационный знак №, двигаясь на <адрес> в зоне действия дорожной разметки 1.1, в нарушение пункта 9.1.1 ПДД РФ, совершил обгон попутно двигавшегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 29 ноября 2022 года производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Абубакирова Р.Р. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

При этом мировой судья исходил из того, что доказательства наличия образующей состав вмененного Абубакирову Р.Р. административного правонарушения объективной стороны, выразившейся в управлении лицом автомобилем в зоне действия дорожной разметки 1.1, в нарушение пункта 9.1.1 ПДД РФ, совершение обгона попутно двигавшегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Абубакирова Р.Р. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 10 сентября 2022 года

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Абубакирова Р.Р. к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Таким образом, срок давности привлечения Абубакирова Р.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, истек 10 декабря 2022 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку постановление мирового судьи производство по делу в отношении Абубакирова Р.Р. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Абубакирова Р.Р. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов мирового судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего протокол по делу об административном правонарушении, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 29 ноября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абубакирова Руслана Рифкатовича оставить без изменения, а жалобу инспектора РДПС ОМВД России по Славянскому району Краснодарского края Картель М.А. – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции – 443126, г. Самара, ул. Крымская площадь, д. 1).

Судья:      Залялиева Н.Г.