Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-85/2023 от 03.02.2023

Судья Верескун В.Г. дело № 12-85/2023

(№ 5-738/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Коротчука Сергея Степановича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 6 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротчука Сергея Степановича,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 6 августа 2021 года Коротчук С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с судебным постановлением, Коротчук С.С. обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование судебного акта.

Коротчук С.С., будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в порядке статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела в части, касающейся заявленного ходатайства, прихожу к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу если оно не было обжаловано (опротестовано) по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Само по себе установление десятисуточного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 6 августа 2021 года направлена 16 августа 2021 года Коротчуку С.С. заказным письмом с уведомлением по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <адрес>, однако, судебная корреспонденция 26 августа 2021 года была возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока её хранения (л.д.16), следовательно, обжалуемое решение судьи районного суда вступило в законную силу 6 августа 2021 года.

Жалоба Коротчука С.С. на судебное постановление согласно штампу входящей корреспонденции поступила в адрес Ленинского районного суда Республики Крым за пределами срока обжалования – 29 декабря 2022 года (л.д.25), при этом направлена данная жалоба была почтовой связью 27 декабря 2022 года, то есть также за пределами срока обжалования, что подтверждается соответствующим почтовым штампом на конверте (л.д.36).

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования судебного постановления в качестве уважительной причины его пропуска заявителем указано, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, сообщений и повесток на судебное заседание он не получал, при этом копия обжалуемого постановления им также не была получена.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела Коротчук С.С. был извещен судьей районного суда путем направления соответствующего извещения по почте по адресу места его жительства, однако, почтовое отправление было возвращено в адрес суда за истечением срока его хранения (л.д.12). Кроме того, Коротчук С.С. принимал личное участие при составлении протокола об административном правонарушении от 22 июня 2021 года № рк-427504, следовательно, зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не контролировал поступление в свой адрес направленной судом корреспонденции и не обеспечил её своевременное получение.

Таким образом, судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации Коротчуком С.С. права на обжалование судебного постановления.

Каких-либо неустранимых противоречий и сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя при разрешении заявленного ходатайства, не усматривается.

Правовое значение для правильного разрешения вопроса о восстановлении срока имеют обстоятельства уважительности причин пропуска срока на обжалование - обстоятельства, объективно препятствовавшие подаче жалобы в установленный законом срок.

Указанные Коротчуком С.С. доводы не свидетельствуют о наличии непреодолимых препятствий для получения им судебной корреспонденции, направленной по месту его регистрации и жительства, поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет именно адресат (в данном случае Коротчук С.С.), всех возможных мер, чтобы избежать риска неполучения юридически значимых сообщений, им не предпринято.

Таким образом, учитывая, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации им права на обжалование судебного акта в установленный законом срок по не зависящим от него причинам, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Кроме того, одним из оснований для восстановления срока обжалования судебного постановления заявителем указано на тот факт, что назначенный постановлением административный штраф был им уплачен 8 сентября 2021 года, в связи с чем оснований для его направления в орган принудительного исполнения судебных актов у суда не имелось.

Действительно, из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 6 августа 2021 года исполнено Коротчуком С.С., что подтверждается квитанцией от 8 сентября 2021 года об уплате назначенного административного штрафа (л.д.31).

Вместе с тем исполнение судебного постановления в данном случае не является основанием для восстановления пропущенного срока обжалования судебного акта, а может лишь являться основанием для вынесения судом в порядке пункта 6 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Указанный вопрос, касающийся способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, разрешается судом в соответствии с положениями статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказ в восстановлении процессуального срока обжалования не является препятствием для обжалования заявителем вступившего в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

определил:

в удовлетворении ходатайства Коротчука Сергея Степановича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 6 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротчука Сергея Степановича отказать.

Судья О.А. Шидакова