Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3044/2022 ~ М-2104/2022 от 05.07.2022

№

Дело № 2-3044/2022

                                       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года

Кировский районный суд г.Перми в составе

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми к Макарову М.В. о возложении обязанности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам М., Макарову М.В. о возложении обязанности предоставить доступ в квартиру № многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, для обследования жилого помещения на предмет нарушений и неисправностей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение № в доме по <адрес>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. От имени муниципального образования город Пермь полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация города Перми (далее - Администрация). Лицевой счёт на квартиру открыт с 03.11.2016 на М.. В жилом помещении зарегистрированы: М.., Макаров М.В. 14.04.2022 представителем МКУ был организован выход для обследования помещения, расположенного по <адрес>. Доступ в жилое помещение не предоставлен, ответчикам оставлено предупреждение с требованием предоставления доступа в срок до 14.05.2022. Согласно акту обследования от квартиры № дома № по <адрес> чувствуется стойкий неприятный запах, имеются признаки бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Представителем МКУ неоднократно был организован выход с осмотром жилого помещения (19.05.2022, 02.06.2022), однако доступ в квартиру не представлен, предупреждения проигнорированы ответчиками. В результате МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» не имеет возможности произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений в пользовании помещением, выявления и устранения возможных неполадок.

Определением суда от 28.10.2022 производство по делу в части иска муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми к М. прекращено, в связи со смертью.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», ООО «Управдом».

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Макаров М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представители третьих лиц МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», ООО «Управдом» о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.ст.60,61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ч. 2, ч.3 ст. 65 ЖК РФ среди прочего обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3,4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (ст.69 ЖК РФ)

В соответствии с пунктом 8 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315 предусмотрено, что наймодатель вправе: требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;

Согласно п.34 а,б,е Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребитель обязан: при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий; при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Таким образом, действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение - квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования город Пермь, включено в реестр муниципальной собственности.

03.11.2016 указанная квартира на основании договора социального найма от 03.11.2016 предоставлена в бессрочное владение и пользование М., Макарову М.В.

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик Макаров М.В. зарегистрирован с 02.04.2019 в спорном жилом помещении.

Согласно сведениям Кировского отдела ЗАГС администрации города Перми, ответчик М.., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена актовая запись о смерти № от 25.02.2022.

14.04.2021 комиссией с участием инженера МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» был составлен акт, согласно которому доступ в квартиру № дома № по <адрес> не предоставлен, со слов соседей в квартире никто не проживает, от квартиры чувствуется стойкий неприятный запах. На двери оставлено предупреждение.

В материалы дела представлены аналогичные акты обследования от 19.05.2022, 02.06.2022.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов

пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).

Управляющие организации, выполняющие работы, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством и договором (пункт 42 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 N 25)

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, у ответчика, как члена семьи умершего нанимателя жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для осмотра и проведения ремонтных работ инженерных систем общего имущества, которые находятся в его помещении, а чинимые ответчиками препятствия делают невозможным проведение указанных работ и выполнение истцом обязательств по надлежащему содержанию жилого помещения.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, исходя из того, что собственник муниципальное образование город Пермь вправе требовать доступа в заранее согласованное с ответчиком время в занимаемое им жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, внутриквартирного оборудования (общего имущества) и выполнения необходимых ремонтных работ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда, с учетом разумности, и необходимости значительных временных затрат, в течение 7 календарных дней с момента вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесена государственная пошлина.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Решил:

Обязать Макарова М.В. предоставить допуск представителей МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в квартиру № многоквартирного дома, расположенного по <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, внутриквартирного оборудования (общего имущества) и выполнения необходимых ремонтных работ в указанном жилом помещении в течение семи календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Макарова М.В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Решение суда в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

          Судья                                     И.В.Поносова