Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2019 ~ М-83/2019 от 27.02.2019

Дело № 2-113/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Коми город Вуктыл 21 марта 2019 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,

при секретаре Лавриненко А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Коми Алашеева М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Старожил» о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ обратился в Вуктыльский городской суд Республики Коми в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Старожил» (далее по тексту - ТСЖ «Старожил») с исковым заявлением о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном <адрес> Республики Коми.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной по поручению прокуратуры Республики Коми проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования установлено, что многоквартирный <адрес> Республики Коми введен в эксплуатацию в 1978 году. Документация, подтверждающая проведение диагностирования внутридомового газового оборудования данного многоквартирного дома ТСЖ «Старожил» представлена не была, соответственно, техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, находящемся в управлении ТСЖ «Старожил», срок службы которого составляет более 30 лет с момента ввода в эксплуатацию не проводилось.

В силу норм действующего законодательства обязанность по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций возложена на ТСЖ «Старожил».

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнив срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ТСЖ «Старожил», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив о согласии с заявленными исковыми требованиями в полном объеме.

Заслушав прокурора, принимая во внимание позицию ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Старожил» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Общим собранием (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п. 1.2. Устава для реализации вопросов предмета деятельности Товарищества, последнему определяются следующие основные цели деятельности, среди которых: управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в товариществе; предоставление домовладельцам коммунальных и прочих услуг; заключение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности.

Прокурором <адрес> Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Старожил» в порядке ст.ст. 6, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» направлено требование о необходимости предоставления в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о количестве объектов, внутридомовое и внутриквартирное газового оборудование которых не прошло техническое диагностирование по истечении нормативного срока службы либо на которых не соблюдены требования о периодичности его проведения (л.д. 21-22).

Из ответа ТСЖ «Старожил» на вышеуказанное требование прокурора следует, что в управлении товарищества находится один многоквартирный <адрес>, в котором техническая диагностика газового оборудования не проводилась. Для содержания внутридомового газового оборудования в исправном состоянии заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования с АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», который предусматривает проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояние соединительных труб с дымовым каналом (л.д. 23).

В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

-соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

-безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

-постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (п. 21).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Как следует из п. 4 Правил пользования газом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 следует, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 8 Правил пользования газом предусмотрено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ВСН-58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

На основании п. 128 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (п. 129).

Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

Как следует из материалов гражданского дела, доказательства, подтверждающие организацию проведения диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирного <адрес> Республики Коми ответчиком суду не представлены, напротив, представитель ответчика не отрицал, что техническое диагностирование внутридомового газового оборудования данного многоквартирного дома не проведено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ТСЖ «Старожил» обязано организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном <адрес> Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Старожил» о возложении обязанности по организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования - удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Старожил» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном <адрес> <адрес>) по <адрес> Республики Коми.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения судом через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Е. Сергеева