Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1022/2022 ~ М-1062/2022 от 03.08.2022

№ 2-1022/2022 г.

11RS0020-01-2022-001602-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с уведомлением: представителя истца министерства здравоохранения Кировской области, ответчика Смажного Е.С., представителя третьего лица КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Киров»,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 07 сентября 2022 года гражданское дело по иску министерства здравоохранения Кировской области к Смажному Е. С. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

министерство здравоохранения Кировской области обратилось в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к Смажному Е.С. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил дело рассмотреть без участия представителя.

Ответчик Смажной Е.С. участия не принимал, о месте и времени извещался судебной повесткой, которая вернулась с пометкой «за истечением срока хранения».

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Частью 1 статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки и извещения с отметкой «истек срок хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика Смажного Е.С. о времени и месте судебного заседания извещенным надлежащим образом, а рассмотрение дела в его отсутствие в заочном производстве возможным.

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Киров» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежащим образом. Согласно представленного заявления просил дело рассмотреть без участия представителя.

Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий, в том числе, обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения.

В соответствии с указанным законом, Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), утв. постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2018 № 111-П «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам)» между министерством здравоохранения и Смажным Е.С. заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам от 20.09.2019 г.

В соответствии с п. 2.1 договора, министерство здравоохранения Кировской области перечисляет единовременную компенсационную выплату на лицевой счет медицинского работника в срок не позднее 30 дней со дня заключения договора при наличии бюджетных ассигнований, а в случае отсутствия бюджетных ассигнований предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня доведения бюджетных ассигнований на указанные цели.

Ответчику Смажному Е.С. предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 500000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3927 от 23.09.2019 г., тем самым министерством здравоохранения Кировской области исполнена обязанность предусмотренная п. 2.1 договора.

Ответчик Смажной Е.С. в соответствии с п. 2.1 договора обязался в течении пяти лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты исполнять трудовые обязанности в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи в соответствии с заключенным трудовым договором.

Согласно договора от 19.08.2019 г. Смажный Е.С. принят на работу в должность фельдшера скорой медицинской помощи на 1,0 ставку в Юрьянское отделение скорой медицинской помощи пгт. Юрья Больничный городок Юрьянский район Кировская область.

В случае прекращения трудового договора с КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» до истечения пятилетнего срока, а также в случае перевода на другую должность или в случае поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду возвращается медицинским работником в течение одного месяца со дня расторжения трудового договора, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работает работник, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Ответчик Смажной Е.С. принят на работу КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» на должность фельдшера скорой медицинской помощи в Юрьянской отделение скорой медицинской помощи – 19.08.2019 г., что подтверждается приказом о приеме на работу.

Соответственно, на момент заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 20.09.2019 г. ответчик Смажной Е.С. добровольно принял на себя обязательство отработать пять лет в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи.

В соответствии с приказом КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» от 04.05.2022 г. № 1157/1 ответчик Смажной Е.С. переведен с должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи на должность фельдшера скорой медицинской помощи Подстанция № 3 (г. Киров) с 05.05.2022 г. К трудовому договору заключено соответствующее дополнительное соглашение, которым местом работы ответчика определена подстанция № 3 (г. Киров).

Тем самым, ответчик Смажной Е.С. с момента принятия на себя соответствующей обязанности, предусмотренной п. 2.2.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 20.09.2019 г., исполнял трудовые обязанности в соответствии с заключенным трудовым договором в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) в период с 20.09.2019 г. по 04.05.2022 г. Период работы составил 958 календарных дней.

При этом, из указанного периода подлежит исключению в соответствии с п. 2.2.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 20.09.2019 г. период с 19.01.2021 г. по 28.01.2021 г. в количестве 10 календарных дней, когда Смажному Е.С. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Соответственно, период работы Смажного Е.С. в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» на должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) составил – 948 календарных дней.

Период работы с 20.09.2019 г. по 20.09.2024 г., который ответчик Смажной Е.С. должен был отработать в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи Юрьянского отделения скорой медицинской помощи (пгт. Юрья) – 1826 календарных дней.

Срок исполнения обязательства по выплате5 части единовременной компенсационной выплаты в размере 240558,29 рублей по договору истек 06.06.2022 г. До настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

С 07.06.2022 г. наступил срок оплаты неустойки. П. 4.2 договора предусмотрена ответственность за неисполнение обязанности предусмотренной п. 2.2.2, 2.2.3 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в виде уплаты в бюджет Кировской области пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки.

Министерство здравоохранения Кировской области обязалось предоставить ответчику Смажному Е.С. единовременную компенсационную выплату в размере 500000 рублей, а ответчик взял на себя обязательство отработать КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Кирова» не менее пяти лет.

В случае неисполнения взятого на себя обязательства, Смажной Е.С. обязался возвратить в бюджет Кировской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере, пропорциональном неотработанной части пятилетнего срока, за исключением случаев, установленных договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Данное обязательство ответчиком Смажным Е.С. не исполнено, что противоречит требованиям ст. ст. 309, 310 ГК РФ.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика Смажного Е.С., суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 240558,29 рублей, а также с размером неустойки за период с 07.06.2022 г. по 17.06.2022 включительно в сумме 2646,14 рублей, поскольку они согласуются с материалами дела, и соответствуют действующему законодательству.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

При этом, судом не установлено оснований для освобождения ответчика Смажного Е.С. от выплаты денежных средств.

Так же, правомерным является требование представителя истца о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства Смажного Е.С., что соответствует условиям договора и п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Поскольку, исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МР «Усть-Вымский» надлежит взыскать госпошлину в сумме 5632 рублей.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования министерства здравоохранения Кировской области, удовлетворить.

Взыскать со Смажного Е. С. в пользу министерства здравоохранения Кировской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 240558,29 рублей, неустойку за период с 07.06.2022 г. по 17.06.2022 г. в размере 2646,14 рублей.

Взыскать со Смажного Е. С. в пользу министерства здравоохранения Кировской области неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы задолженности по компенсационной выплате за период, начиная с 18.06.2022 г. по день фактической оплаты суммы задолженности.

Взыскать со Смажного Е. С. в доход бюджета МР «Усть-Вымский» госпошлину в сумме 5632 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - А.Ю. Лисиенко