Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1017/2015 ~ М-1003/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-1017/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                       20 октября 2015 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием истца Тарасенко Н.А.,

представителя ответчика Шиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Натальи Алексеевны к ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тарасенко Н.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой специального трудового стажа. При этом ей было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды пребывания в учебных отпусках, как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в специальный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Истец просит суд:

- признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому район Воронежской области в части не включения в специальный стаж спорных периодов, дающих право на досрочную пенсию;

- обязать ответчика включить ей оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать ответчика назначить и выплатить ей, Тарасенко Н.А., досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указывает, что она отработала в сельской школе ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению ею были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, справки о педагогическом стаже работы в Четвериковской восьмилетней школе, Меловатской школе-колледж, МОУ Новомеловатском лицее, МОУ Новомеловатской школе с углубленным изучением отдельных предметов, МОУ Новомеловатской СОШ с углубленным изучением отдельных предметов, МОУ Юнаковской СОШ, МОУ Четвериковской ООШ, МКОУ Новомеловатской СОШ с углубленным изучением отдельных предметов.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Тарасенко Н.А. было отказано, при этом не включены в стаж работы следующие периоды:

- нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Тарасенко Н.А. считает отказ в не назначении пенсии незаконным. В своем решении ГУ –УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области ссылается на то, что возможность включения учебных отпусков в подсчёт педагогического стажа не предусмотрена действующим пенсионным    законодательством. Однако при этом Пенсионный фонд не учел, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. По месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При вынесении решения ПФ РФ не были приняты во внимание указанные обстоятельства, не применены приведённые положения действующего законодательства, в связи с чем решение об отказе во включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

Таким образом, истец считает, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

МОУ Новомеловатский лицей - правопреемник Меловатской школы- колледжа, Меловатской школы-агролицея, МОУ Меловатской школы- агролицея и осуществлял одинаковую с ними деятельность. На настоящий момент правопреемником МОУ Новомеловатский лицей является МОУ Новомеловатская СОШ.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-0 установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работы отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. Кроме того, такой вывод вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.06.2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобам граждан», согласно которой различия в условиях приобретения права на трудовую пенсию допустимы, если они оправданы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту ото всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Отказ ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить периоды работы Тарасенко Н.А. в МОУ Новомеловатском лицее в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушает право истца на досрочное назначение пенсии по старости, а также принцип равенства граждан в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, истец считает, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шилова Е.В. иск не признала, считает требования, заявленные истцом, необоснованными по следующим основаниям.

Тарасенко Н.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано по следующим основаниям.

Не были включены в специальный страж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды пребывания в учебных отпусках не могут быть включены в педагогический стаж, как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Указанные периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, так как пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.... ». Согласно, п.4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил). Возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода нахождения в учебных отпусках Правилами не предусмотрена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в специальный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г., п. 3 которых предусматривает, что в стаж работы засчитываются периоды работы в учреждениях, указанных в списке.

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как усматривается из трудовой книжки, справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной МКОУ «Новомеловатская средняя общеобразовательная школа», истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в МОУ «Новомеловатский лицей».

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» данного Списка указана должность «учитель». Раздел «Наименование учреждений» Списка содержит указание на общеобразовательные учреждения, в т.ч. школы всех наименований, лицей (пункт 1.1).

Пунктами 4 и 6 указанных Правил установлено, что периоды до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исключением является работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, (в т.ч. и лицее), указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, а также работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. Данная работа включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

На основании представленных Тарасенко Н.А. в Управление ПФР документов было установлено, что МОУ Новомеловатский лицей - учреждение, в котором работала истец, поименовано в списках, однако Согласно Правилам работа в нем в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В спорные периоды истец работала на неполную ставку (0,5 ставки, 0,25 ставки), что подтверждено уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной МКОУ «Новомеловатская средняя общеобразовательная школа», а также выпиской из индивидуального лицевого счета.

Таким образом, представитель ответчика считает, что вынесенное ГУ –УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области решение об отказе Тарасенко Н.А. в назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику является правомерным.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Обязанность доказывания правомерности действий в рассматриваемом случае лежит на ответчике.

В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из разъяснения, изложенного в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-0 установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работы отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. Кроме того, такой вывод вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.06.2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой различия в условиях приобретения права на трудовую пенсию допустимы, если они оправданы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, запрет вводить такие ограничения в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Ответчиком не оспаривается, что МОУ Новомеловатский лицей был расположен в с. Новая Меловатка Калачеевского района, т.е. в сельской местности. Также исторической справкой МКОУ Новомеловатская СОШ подтверждается, что Меловатская средняя школа была реорганизована в Меловатскую школу-колледж, которая также была реорганизована в Меловатскую школу-агролицей, затем была переименована в МОУ Новомеловатский лицей, который реорганизован в МОУ Новомеловтская школа с углубленным изучением отдельных предметов, правопреемником которой в настоящее время является МКОУ Новомеловатская СОШ. Решением Калачеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт тождественности наименований учреждений Меловатская школа-колледж, Меловатская школа – агролицей, МОУ «Меловатская школа-агролицей» и МКОУ Новомеловатская средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов. Ислледуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истицы в должности учителя в МОУ Новомеловатская лицей тождественная работе учителя Новомеловатской школы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исключением является работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, (в т.ч. и лицее), указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, а также работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. Данная работа включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, учитывая, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица фактически работала учителем на неполную ставку в школе, расположенной в сельской местности, то данные периоды подлежат включению в стаж.

Из специального стажа истицы также необоснованно исключены периоды нахождения в учебных отпусках.

Истец получала высшее образование по специальности в период ее работы учителем в Меловатской школе-колледж.

Согласно ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истцу вышеуказанные учебные отпуска предоставлялись ежегодно в течение 5 лет обучения, указанное не оспаривается ответчиком.

По смыслу вышеприведенного закона следует, что ученические отпуска являлись одним из видов ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст.173 ТК РФ).

Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в редакции от 26.05.2009 г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. N 381).

    Согласно п.21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

     В связи с изложенным, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - подлежат включению в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истицы имелся требуемый специальный стаж, представляется правильным вывод суда о наличии у неё права на назначение пенсии и выплате её на момент обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда по Калачеевскому району Воронежской области в назначении Тарасенко Наталье Алексеевне досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Тарасенко Наталье Алексеевне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Тарасенко Наталье Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Судья                                                                                              Н.В.Зеленкова

Дело № 2-1017/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                       20 октября 2015 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием истца Тарасенко Н.А.,

представителя ответчика Шиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Натальи Алексеевны к ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тарасенко Н.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой специального трудового стажа. При этом ей было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды пребывания в учебных отпусках, как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в специальный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Истец просит суд:

- признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому район Воронежской области в части не включения в специальный стаж спорных периодов, дающих право на досрочную пенсию;

- обязать ответчика включить ей оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- обязать ответчика назначить и выплатить ей, Тарасенко Н.А., досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указывает, что она отработала в сельской школе ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению ею были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, справки о педагогическом стаже работы в Четвериковской восьмилетней школе, Меловатской школе-колледж, МОУ Новомеловатском лицее, МОУ Новомеловатской школе с углубленным изучением отдельных предметов, МОУ Новомеловатской СОШ с углубленным изучением отдельных предметов, МОУ Юнаковской СОШ, МОУ Четвериковской ООШ, МКОУ Новомеловатской СОШ с углубленным изучением отдельных предметов.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Тарасенко Н.А. было отказано, при этом не включены в стаж работы следующие периоды:

- нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Тарасенко Н.А. считает отказ в не назначении пенсии незаконным. В своем решении ГУ –УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области ссылается на то, что возможность включения учебных отпусков в подсчёт педагогического стажа не предусмотрена действующим пенсионным    законодательством. Однако при этом Пенсионный фонд не учел, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. По месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При вынесении решения ПФ РФ не были приняты во внимание указанные обстоятельства, не применены приведённые положения действующего законодательства, в связи с чем решение об отказе во включении периодов нахождения истицы в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

Таким образом, истец считает, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

МОУ Новомеловатский лицей - правопреемник Меловатской школы- колледжа, Меловатской школы-агролицея, МОУ Меловатской школы- агролицея и осуществлял одинаковую с ними деятельность. На настоящий момент правопреемником МОУ Новомеловатский лицей является МОУ Новомеловатская СОШ.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-0 установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работы отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. Кроме того, такой вывод вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.06.2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобам граждан», согласно которой различия в условиях приобретения права на трудовую пенсию допустимы, если они оправданы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту ото всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Отказ ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить периоды работы Тарасенко Н.А. в МОУ Новомеловатском лицее в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушает право истца на досрочное назначение пенсии по старости, а также принцип равенства граждан в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, истец считает, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шилова Е.В. иск не признала, считает требования, заявленные истцом, необоснованными по следующим основаниям.

Тарасенко Н.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ей в назначении пенсии было отказано по следующим основаниям.

Не были включены в специальный страж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды пребывания в учебных отпусках не могут быть включены в педагогический стаж, как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Указанные периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, так как пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.... ». Согласно, п.4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил). Возможность включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода нахождения в учебных отпусках Правилами не предусмотрена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности учителя на неполную ставку в МОУ Новомеловатском лицее, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в специальный стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002г., п. 3 которых предусматривает, что в стаж работы засчитываются периоды работы в учреждениях, указанных в списке.

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как усматривается из трудовой книжки, справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной МКОУ «Новомеловатская средняя общеобразовательная школа», истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в МОУ «Новомеловатский лицей».

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» данного Списка указана должность «учитель». Раздел «Наименование учреждений» Списка содержит указание на общеобразовательные учреждения, в т.ч. школы всех наименований, лицей (пункт 1.1).

Пунктами 4 и 6 указанных Правил установлено, что периоды до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исключением является работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, (в т.ч. и лицее), указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, а также работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. Данная работа включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

На основании представленных Тарасенко Н.А. в Управление ПФР документов было установлено, что МОУ Новомеловатский лицей - учреждение, в котором работала истец, поименовано в списках, однако Согласно Правилам работа в нем в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В спорные периоды истец работала на неполную ставку (0,5 ставки, 0,25 ставки), что подтверждено уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной МКОУ «Новомеловатская средняя общеобразовательная школа», а также выпиской из индивидуального лицевого счета.

Таким образом, представитель ответчика считает, что вынесенное ГУ –УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области решение об отказе Тарасенко Н.А. в назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику является правомерным.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Обязанность доказывания правомерности действий в рассматриваемом случае лежит на ответчике.

В соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из разъяснения, изложенного в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года № 197-0 установление тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работы отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. Кроме того, такой вывод вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 03.06.2004 года № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11,и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой различия в условиях приобретения права на трудовую пенсию допустимы, если они оправданы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, запрет вводить такие ограничения в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Ответчиком не оспаривается, что МОУ Новомеловатский лицей был расположен в с. Новая Меловатка Калачеевского района, т.е. в сельской местности. Также исторической справкой МКОУ Новомеловатская СОШ подтверждается, что Меловатская средняя школа была реорганизована в Меловатскую школу-колледж, которая также была реорганизована в Меловатскую школу-агролицей, затем была переименована в МОУ Новомеловатский лицей, который реорганизован в МОУ Новомеловтская школа с углубленным изучением отдельных предметов, правопреемником которой в настоящее время является МКОУ Новомеловатская СОШ. Решением Калачеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт тождественности наименований учреждений Меловатская школа-колледж, Меловатская школа – агролицей, МОУ «Меловатская школа-агролицей» и МКОУ Новомеловатская средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов. Ислледуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истицы в должности учителя в МОУ Новомеловатская лицей тождественная работе учителя Новомеловатской школы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Исключением является работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, (в т.ч. и лицее), указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, а также работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. Данная работа включается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, учитывая, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица фактически работала учителем на неполную ставку в школе, расположенной в сельской местности, то данные периоды подлежат включению в стаж.

Из специального стажа истицы также необоснованно исключены периоды нахождения в учебных отпусках.

Истец получала высшее образование по специальности в период ее работы учителем в Меловатской школе-колледж.

Согласно ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истцу вышеуказанные учебные отпуска предоставлялись ежегодно в течение 5 лет обучения, указанное не оспаривается ответчиком.

По смыслу вышеприведенного закона следует, что ученические отпуска являлись одним из видов ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (ст.173 ТК РФ).

Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в редакции от 26.05.2009 г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 г. N 381).

    Согласно п.21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

     В связи с изложенным, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - подлежат включению в специальный стаж, дающий истице право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истицы имелся требуемый специальный стаж, представляется правильным вывод суда о наличии у неё права на назначение пенсии и выплате её на момент обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда по Калачеевскому району Воронежской области в назначении Тарасенко Наталье Алексеевне досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Тарасенко Наталье Алексеевне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Тарасенко Наталье Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Судья                                                                                              Н.В.Зеленкова

1версия для печати

2-1017/2015 ~ М-1003/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Тарасенко Наталья Алексеевна
Ответчики
ГУ-УПФР по Калачеевскому району
Суд
Калачеевский районный суд Воронежской области
Судья
Зеленкова Наталья Васильевна
Дело на странице суда
kalacheevsky--vrn.sudrf.ru
05.10.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.10.2015Передача материалов судье
07.10.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.10.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.10.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
20.10.2015Судебное заседание
20.10.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.10.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
29.03.2016Дело оформлено
29.03.2016Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее