Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2267/2023 ~ М-686/2023 от 20.02.2023

2-2267/23

21RS0025-01-2023-000851-76

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Савинкине А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грачева Александра Феофановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признания решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии

у с т а н о в и л:

Грачев А.Ф. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с вышеуказанными требованиями тем мотивам, что он работал плотником в колхозах. Решением пенсионного органа от ДАТАг. ему было отказано в перерасчете пенсии по старости, не включены указанные периоды его работы из-за неточностей в трудовой книжке. Решение пенсионного органа считает незаконным. Просит признать решение об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязать ответчика включить период его работы в страховой стаж работы, произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании Грачев А.Ф. и его представитель Белков Г.А., действующий на основании ордера, иск поддержали и показали, что Грачев А.Ф. работал в колхозах, получал заработную плату. Этот период работы должны быть включен в стаж для перерасчета пенсии. Просят удовлетворить все заявленные требования.

Представитель ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

Выслушав объяснение истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДАТАг. Грачев А.Ф. обратился в ГУ-Отделение ПФР по ЧР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда России по ЧР НОМЕР от ДАТАг. Грачеву А.Ф. было отказано в перерасчете в связи с внесением записи в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке оформления трудовых книжек.

Из содержания вышеуказанного решения от ДАТАг. следует, что в справке о работе Грачева А.Ф. неверно указано его отчество, отсутствуют основания для выдачи справки. В договорах отсутствуют подтверждение уплаты обязательных платежей.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДАТАг. незаконным и включении спорных периодов в стаж, дающий право на перерасчет пенсии по старости.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, уточняющими справками работодателя).

В трудовой книжке истца содержатся сведения о том, что ДАТАг. он был принят на работу плотником в строительную бригаду колхоза «Власть Советов», ДАТАг. был уволен с работы по собственному желанию.

Кроме того, из справки СХПК «Деяновский» следует, что Грачев А.Ф. работал в колхозе «Путь к коммунизму» в должности плотника с ДАТАг. по ДАТАг.

Действительно, в справке СПК «Власть Советов» ошибочно указано, что Грачев Александр Федорович работал в колхозе «Власть Советов» плотником в строительной бригаде с ДАТАг. по ДАТАг.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (действующей в спорный период работы) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Пунктом 2.9. названной Инструкции предусмотрено, что в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку. В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Например, пишется: "Запись за N таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения пишется: "Запись за N таким-то недействительна, уволен..." и указывается новая формулировка. В графе 4 в этом случае делается ссылка на приказ о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения. При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Вместе с тем, период работы Грачева А.Ф. подтверждается также договорами от ДАТАг. и от ДАТАг., характеристикой колхоза «Путь к коммунизму» от ДАТАг.

Таким образом, период работы Грачева А.Ф. плотником в колхозе «Власть Советов» с ДАТА., и плотником в колхозе «Путь к коммунизму» с ДАТА. подлежит учету в качестве страхового стажа при расчете размера пенсии. Потому в этой части решение пенсионного органа судом признается незаконным.

При этом суд учитывает, что Грачев А.Ф. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДАТАг.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с подпунктом "б" п.4 указанного Постановления периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.

Таким образом, поскольку регистрация истца в системе обязательного пенсионного страхования была произведена ДАТА., соответственно, периоды его работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться не только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, но и иными доказательствами.

Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с ДАТАг.

Как следует из части 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

ДАТА истец обратился в ГУ- Отделение ПФР по ЧР с заявлением о перерасчете пенсии.

При этом необходимая для перерасчета пенсии информация в выплатном деле Грачева А.Ф. отсутствовала, документы, подтверждающие период его работы в колхозах были представлены только ДАТАг.

Принимая во внимание, что за перерасчетом пенсии Грачев А.Ф. обратился ДАТА, то есть после ДАТА, руководствуясь частью 5 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ и пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, суд возлагает на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 сентября 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии НОМЕР от ДАТАг. в части невключения в страховой стаж Грачева Александра Феофановича, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы плотником в колхозе «Власть Советов» с ДАТА., плотником в колхозе «Путь к коммунизму» с ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в страховой стаж Грачева Александра Феофановича, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по п.1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы плотником в колхозе «Власть Советов» с ДАТА., плотником в колхозе «Путь к коммунизму» с ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии произвести перерасчет размера страховой пенсии Грачеву Александру Феофановичу с ДАТАг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.