Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2023 ~ М-437/2023 от 27.02.2023

Дело №

УИД №RS0№-09

Решение в окончательной форме изготовлено и оглашено 28.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года                                    а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи                            Лебедевой И.А.,

при секретаре                                                        ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

                                                    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, в обоснование иска указав, что она является пенсионером. До мая 2022 года она получала пенсию по месту бывшего проживания в <адрес>. В 2022 году она получила гражданство Российской Федерации.

В августе 2022 года при достижении положенного возраста, истец обратилась в Клиентскую службу (на правах) отдела в <адрес> Республики Адыгея Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что право на страховую пенсию по старости у нее отсутствует ввиду отсутствия необходимого количества ИПК.

При этом, как указано в решении об отказе, в страховой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за данный период на указаны отчество и дата рождения заявителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за данный период на указаны отчество и дата рождения заявителя, а также сведения об увольнении не сохранились;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет записи о приеме в трудовой книжке, а в формуляре отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

В связи с невключением указанных периодов по состоянию на дату обращения истца общая продолжительность страхового стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости составила 15 лет 8 месяцев 22 дня, ИПК – 13,877, при необходимом количестве – 21.

В соответствии с решением об отказе ответчиком были произведены запросы по спорным периодам работы. На основании данных запросов в адрес Отделения поступили ответы от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594/1, №С-5594/2, №С-5534/3, №С-5594/4, №С-5594/5.

Однако в данных справках имеются следующие недочеты:

- №С-5594/1 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- №С-5594/2 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- №С-5594/3 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- №С-5594/4 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1»;

- №С-5594/5 – отсутствует дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1».

В связи с чем данные архивные справки не могут быть учтены при подсчете страхового стажа заявителя.

Истец полагает что указанные выше нарушения при заполнении трудовой книжки не могут служить основаниями для лишения ее права на включение в общий страховой стаж спорных периодов работы, так как ее вины в отсутствии записей и печатей в трудовой книжке, некорректности ее ведения, не имеется.

В то же время печать на увольнении в трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ читается четко.

Кроме того, документы, поступившие на основании запросов в Отделение подтверждают спорные периоды работы. Так, справка от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594 подтверждает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вожатой в Агаракской 8-летней школе <адрес>, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учительницей армянского языка в Мегринской средней школе №.

Также на страницах 50-53 имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все периоды, которые Отделение не может принять в случае подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, подтверждаются соответствующими печатями и справками.

Факт написания в архивных справках, оригиналах документов, на основании которых выданы справки, фамилии, имени и отчества сокращенно не может служить основанием для лишения заявителя права на включение сумм заработка для расчета размера страховой пенсии по старости, так как ее вины в некорректности заполнения документов, явившихся основанием для выдачи архивных справок, нет.

Внести изменения в документы, на основании которых выданы справки, не представляется возможным, т.к. документы по личному составу сданы в архив.

Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594-1, №С-5594/2, №С-5594/3, №С-5594/4, №С-5594/5 выданы Национальным Архивом Армении на основании приказов по личному составу, личной карточки, а также расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам.

Кроме того, периоды, за которые выданы архивные справки, подтверждающие факт работы и начисления заработной платы, имеются в трудовой книжке истца, что является неопровержимым доказательством ее работы спорные периоды.

Приведение указанных архивных справок в соответствие с паспортом и трудовой книжкой необходимо для правильного расчета страховой пенсии по старости.

Основными документами, подтверждающими факт принадлежности архивных справок, являются: паспорт гражданина РФ, в котором указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении АБ №, в котором указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовая книжка ПТ-I №, в котором указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплом от ДД.ММ.ГГГГ AD №, выданный на имя ФИО1

Истец просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; установить факт работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором в Мегринском РИВС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вожатой в Агаракской 8-летней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учительницей армянского языка в Мегринской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мегрийской средней школе №<адрес> РА; установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594-1, №С-5594/2, №С-5594/3, №С-5594/4 выданных Национальным Архивом Армении на имя ФИО1 Ш. и ФИО1; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить вышеуказанные периоды работы в страховой стаж истца, а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости с первоначального обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 по заявленным исковым требованиям полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, выслушав стороны по делу, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.10 ч.2 и ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ по достижении пенсионного возраста истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 Отделением было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии.

Принятое ответчиком решение было мотивировано тем, что право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В оспариваемом истцом решении об отказе в установлении страховой пенсии указано, что в страховой стаж истца не включены следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за данный период на указаны отчество и дата рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на увольнение в трудовой книжке не читается, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за данный период на указаны отчество и дата рождения, а также сведения об увольнении не сохранились;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет записи о приеме в трудовой книжке, а в формуляре отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Представленные заявителем справки о заработной плате не были приняты ответчиком в производство в связи с отсутствием в них отчества и даты рождения заявителя.

Таким образом, в связи с не включением указанных периодов в страховой стаж истца ФИО1 по состоянию на дату обращения истца общая продолжительность страхового стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости, составила 15 лет 8 месяцев 22 дня, а ИПК составил 13,877 вместо должного – 21.

В этой связи ответчиком были произведены запросы по спорным периодам работы истца ФИО1 На основании данных запросов в адрес Отделения поступили ответы от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594/1, №С-5594/2, №С-5534/3, №С-5594/4, №С-5594/5.

Однако, в данных справках имеются следующие недочеты:

- в справке №С-5594/1 отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- в справке №С-5594/2 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- в справке №С-5594/3 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1 Ш.»;

- в справке №С-5594/4 – отсутствуют отчество и дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1»;

- в справке №С-5594/5 – отсутствует дата рождения заявителя, справка выдана на имя «ФИО1».

В связи с чем данные архивные справки также не были учтены Отделением при подсчете страхового стажа истца.

Вместе с тем, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594-1, №С-5594/2, №С-5594/3, №С-5594/4, №С-5594/5 выданы Национальным Архивом Армении на основании приказов по личному составу, личной карточки, а также расчетных ведомостей по начислению заработной платы работникам.

Кроме того, периоды, за которые выданы архивные справки, подтверждающие факт работы и начисления заработной платы, имеются в трудовой книжке истца, что является неопровержимым доказательством ее работы в спорные периоды.

Основными документами, подтверждающими факт принадлежности истцу ФИО1 вышеуказанных архивных справок, являются: паспорт гражданина РФ, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельство о рождении АБ №, трудовая книжка ПТ-I №, а также диплом от ДД.ММ.ГГГГ AD №, выданный на имя ФИО1

Таким образом, факт работы истца в указанные в заявлении периоды подтверждается представленными суду доказательствами, в частности, вышеуказанными документами.

Разрешая требования ФИО1 об установлении факта принадлежности ей вышеуказанных архивных справок, а также факта работы истца в указанные в заявлении периоды, суд принимает во внимание, что установление вышеуказанных фактов необходимо истцу для назначения и установления пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а именно фактов принадлежности архивных справок и фактов работы, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о признании незаконным решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии, разрешая которое суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н <адрес> "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (часть 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа истцу в установлении страховой пенсии по старости послужила невозможность включения определенных в иске периодов работы в страховой стаж.

Вместе с тем, факт написания в архивных справках, оригиналах документов, на основании которых выданы справки, фамилии, имени и отчества сокращенно не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, так как ее вины в некорректности заполнения документов, явившихся основанием для выдачи архивных справок, не имеется.

В этой связи, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности по включению вышеуказанных периодов работы в страховой стаж истца и назначению страховой пенсии по старости с первоначального обращения за ней.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить факт работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором в Мегринском РИВС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вожатой в Агаракской 8-летней школе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учительницей армянского языка в Мегринской средней школе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мегрийской средней школе №<адрес> РА.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №С-5594, №С-5594/1, №С-5594/2, №С-5594/3, №С-5594/4, №С-5594/5, выданных Национальным архивом Армении на имя «ФИО1 Ш.» и «ФИО1».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором в Мегринском РИВС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вожатой в Агаракской 8-летней школе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учительницей армянского языка в Мегринской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мегрийской средней школе №<адрес> РА в страховой стаж ФИО1, и назначить ей страховую пенсию по старости с первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья                                    И.А. Лебедева