Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2022 ~ М-795/2022 от 19.09.2022

Дело № 2-816/2022 10 октября 2022 г.

29RS0010-01-2022-001507-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 10.10.2022 исковое заявление Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к Клевакиной Л. И. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» обратилось в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к Клевакиной Л.И. о взыскании денежных средств в размере 90 166,2 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 14.05.2021 между ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» и Клевакиной Л.И. заключен социальный контракт №, во исполнение которого истец перечислил ответчику денежные средства в размере 150 000 рублей, а последний обязался выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, но не выполнил их в полном объеме, денежные средства в заявленном к взысканию размере не вернул.

Истец ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения», ответчик Клевакина Л.И. уведомлены о времени и месте судебного заседание надлежащим образом, в судебное заседание ответчик не явился, истец своего представителя не направил, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, защита семьи, материнства, отцовства и детства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения (ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В Архангельской области государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или пребывания на территории Архангельской области, предоставляется в соответствии с Законом Архангельской области от 05.06.2001 № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области».

Согласно ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от обязательств не допускается.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что 14.05.2021 между истцом и ответчиком заключен социальный контракт №, предметом которого является оказание Клевакиной Л.И. (ее семье) государственной социальной помощи в порядке и на условиях социального контракта, а Клевакина Л.И., в свою очередь, обязалась реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии с подпунктами 1, 2 и 8 п. 2.1 указанного контракта ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» обязано перечислить Клевакиной Л.И. на лицевой счет государственную социальную помощь, оказываемую в денежной форме с целью осуществления предпринимательской деятельности, в размере 150 000 рублей; контролировать реализацию гражданином (его семьей) мероприятий, предусмотренных программой (Приложение № к контракту).

В соответствии с п. 3.1 социального контракта Клевакина Л.И. приняла на себя обязанности по выполнению мероприятий, предусмотренных программой; осуществления целевого расходования денежных средств; представления в государственное учреждение отчета о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по форме с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств; информировании государственного учреждения об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; иных обязанностей. При этом отчет и документы о расходовании денежных средств должны быть представлены не позднее пяти календарных дней с даты окончания реализации каждого мероприятия программы (п. 4.2 контракта).

Программой социальной адаптации предусмотрены мероприятия и сроки их исполнения Клевакиной Л.И., в соответствии с которой последняя обязалась осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность по представлению услуг по ремонту и пошиву одежды, предметов декора интерьера, зарегистрироваться в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и предоставить документ о регистрации – до 31.05.2021; приобрести основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности – в срок до 25.08.2021, предоставив в срок до 25.08.2021 (ежемесячно до 25 июня, 25 июля и до 25 августа) подтверждающие документы; предоставлять документ, подтверждающий факт осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – до 25 числа каждого месяца (с сентября 2021 года и до окончания срока контракта); осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность – до 30.04.2022, иные мероприятия.

Подпунктом 5 п. 2.1 социального контракта государственное учреждение обязано досрочно прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений, в т.ч. о невыполнении получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации при отсутствии причин, являющихся уважительными; нецелевого использования денежных средств получателем социальной помощи.

Условия социального контракта от 14.05.2021 исполнены истцом в полном объеме, денежные средств в размере 150 000 рублей перечислены на лицевой счет Клевакиной Л.И. 04.06.2021.

В свою очередь, Клевакиной Л.И. не предоставлен отчет о выполнении первого мероприятия программы социальной адаптации, то есть не исполнена обязанность, возложенная на нее социальным контрактом, что является основанием для расторжения в одностороннем порядке социального контракта (пп. 5 п. 2.1). Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

14.01.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении социального контракта и возврате полученных денежных средств. До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.

Из материалов дела следует, что ответчиком Клевакиной Л.И. на выделенные деньги частично закуплено оборудование и расходные материалы на общую сумму 59 833,8 рубля, то есть размер неизрасходованных в соответствии с вышеуказанной программой денежных средств составляет 90 166,2 рублей.

Учитывая условия заключенного между сторонами социального контракта, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика Клевакиной Л.И. в пользу истца подлежит взысканию компенсация уплаченной последним при обращении в суд государственной пошлины в размере 2 905 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (ИНН №) к Клевакиной Л. И. (паспорт №) о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Клевакиной Л. И. в пользу Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» денежные средства в размере 90 166,2 рублей и компенсацию расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 905 рублей, а всего взыскать 93 071 (девяносто три тысячи семьдесят один) рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.П. Спиридонов