Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2324/2022 ~ М-2140/2022 от 28.07.2022

Дело № 2-2324/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кишерть Пермского края 23 сентября 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) в составе председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Шмаковой Е.Н.,

с участием прокурора Остапчук М.И.,

представителя ответчика – администрации Кишертского муниципального округа Пермского края Истоминой М.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Пермского края гражданское дело по иску прокурора Кишертского района Пермского края в интересах Ивановой Елены Ивановны к администрации Кишертского муниципального округа Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кишертского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах Ивановой Е.И. к администрации Кишертского муниципального района Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что Иванова Е.И. является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п.2 данного постановления отселение граждан установлено со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния гражданам, проживающим в данном доме, предоставляются жилые помещения в соответствии со ст.89 ЖК РФ.

В нарушение требований законодательства администраций Кишертского муниципального округа Ивановой Е.И. равнозначное жилое помещение, соответствующее требованиям закона, не представлено.

В связи с чем, прокурор просит возложить на администрацию Кишертского муниципального района обязанность по внеочередному предоставлению Ивановой Е.И на условиях договора социального найма благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенного в границах <адрес>.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

Истец Иванова Е.И. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Кишертского муниципального района Пермского края Истомина М.М. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв (л.д.33-34). Не оспаривает, что дом по адресу: <адрес>, где проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение граждан многоквартирного дома установлено со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Свободное жилье в Кишертском муниципальном округе, соответствующее площади для предоставления истцу не имеется. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив представленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасность.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, вселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено:

Прокурором Кишертского района Пермского края заявлены требования в защиту прав и законных интересов Ивановой Е.И. на основании обращения (л.д.8).

Иванова Е.И. является нанимателем <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-11).

Постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, расселение граждан, проживающих в многоквартирном доме осуществить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Согласно заключения об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12-13).

Согласно акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования фундамент – трещины, отсутствие отмостки, стены – брусчатые, трещины в венцах, следы замачивания, поражены гнилью, грибком, пазы и щели заделаны монтажной пеной, перекрытие деревянное – продольные и поперечные трещины, гниение деревянных элементов, крыша шиферная – трещины шифера, следы протечек и гниение стропил, двери – рассыхание, щели в притворах, перекос дверных проемов, расслаивание древесины, стены, потолок - трещины в штукатурном слое, выпучивание штукатурки, следы протечек, отслоение и растрескивание обоев в жилых помещениях, электроснабжение – имеются скрутки изолированные изоляционной лентой (л.д.14-16).

Согласно технического отчета <данные изъяты> по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> наружные стены, внутренние стены, перекрытия, крыша находятся в аварийном техническом состоянии; фундаменты, лестницы, окна находятся в недопустимом техническом состоянии. Многоквартирный дом не пригоден для дальнейшего проживания и его дальнейшая эксплуатация создаст реальную угрозу жизни и здоровью людей (л.д.18-19).

Согласно п.2 и п.3 ст.2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

    Пунктом 6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, год постройки <адрес> год, количество этажей 2, в доме <данные изъяты> квартир (<данные изъяты>). Дом брусчатый, процент износа дома на <данные изъяты> год составляет 72% (л.д.20-27).

Статья 57 Жилищного кодекса РФ прямо предусматривает возможность первоочередного предоставления жилого помещения только в случае признания помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Частью 3 статьи 9 указанного выше Закона предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.

Поскольку жилое помещение истца признано аварийным, непригодным для проживания и оно не подлежит ремонту или реконструкции, то на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, что подтверждается, договором социального найма жилого помещения (л.д.9-11).

До настоящего времени, Иванова Е.И., органами местного самоуправления равнозначным жилым помещением не обеспечена, в связи с чем, является лицом, нуждающимися в жилом помещении, поэтому у истца возникло право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах требования прокурора Кишертского района к администрации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению, администрация Кишертского муниципального округа Пермского края обязана предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, равнозначное (не менее 38,4 кв.м.) по общей площади жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в границах села <адрес> по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Оснований для отказа в удовлетворении требований, заявленных прокурором в интересах истца Ивановой Е.И., суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковых требования прокурора Кишертского района Пермского края действующего в интересах Ивановой Елены Ивановны к администрации Кишертского муниципального округа Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Кишертского муниципального округа Пермского края предоставить Ивановой Елене Ивановне во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, отвечающего санитарным и техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м, расположенного в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья: А.В. Степанов