Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1160/2022 ~ М-805/2022 от 04.03.2022

    86RS0001-01-2022-001744-35

     РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    23 июня 2022 года                                                             г. Ханты-Мансийск

    Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

    при секретаре Служаевой Ю.И.,

    с участием : представителя истца Блиновой О.В., действующей на основании доверенности № 32 от 15.09.2021 года; ответчика Ядрышниковой А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-1160/22 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска кЯдрышниковой Александре Николаевне об изъятии объекта недвижимого имущества с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения с доплатой разницы в стоимости жилых помещений,

    установил:

    Истец Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийск обратился в суд к ответчику Ядрышниковой Александре Николаевне об изъятии объекта недвижимого имущества с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения с доплатой разницы в стоимости жилых помещений.

    Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, д.13, кв.4. На основании Постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 26.04.2019 № 478 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд. 17.09.2019 года ответчику вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с копией постановления от отчетом о рыночной стоимости недвижимости. До настоящего времени ответчик своего согласия на подписание соглашения не выразил, что препятствует осуществлению мероприятия по ликвидации аварийного жилого фонда на территории города Ханты-Мансийска. Согласно отчету рыночная стоимость спорной квартиры составляет 2 930 000 рублей. Истец просит изъять у Ядрышниковой Александры Николаевны объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, 13, кв.4 в польщу городского округа Ханты-Мансийска с выплатой возмещения в размере 2 930 000 рублей.

    Позже истец изменил исковые требования. Просил изъять у Ядрышниковой Александры Николаевны объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, 13, кв.4 с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения на территории города Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с доплатой разницы в стоимости жилых помещений исходя из рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 2 930 000 рублей.

    В последствие истец изменил исковые требования. Просит изъять у Ядрышниковой Александры Николаевны объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, 13, кв.4 с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения на территории города Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с доплатой разницы в стоимости жилых помещений исходя из рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 4 109 948 рублей.

    Представитель истца Блинова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивала на удовлетворении иска.

    Ответчик Ядрышникова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилой дом достался ей после смерти родителей, дом ветхий.

    Суд, заслушав представителя истца Блинову О.В., ответчика Ядрышникову А.Н., исследовав и проанализировав письменные материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

    Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, Ядрышникова Александра Николаевна является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, д.13, кв.4, что подтверждается Выпиской ЕГРН, кадастровый номер 86:12:0101061:187.

    Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 26.04.2019 № 478 «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101073:93, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, д.13, а также жилых помещений, в том числе № 4 в доме № 13 по улице Менделеева в городе Ханты-Мансийске, для муниципальных нужд.

    Уведомлением от 12.09.2021 года Ядрышниковой А.Н. предложено заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

    До настоящего времени Ядрышникова А.Н. своего согласия на подписание соответствующего соглашения не выразила, что препятствует органу местного самоуправления осуществить мероприятия по ликвидации аварийного фонда на территории города Ханты-Мансийска.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Общий порядок изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен статьей 32 ЖК РФ. Анализ положений указанной статьи свидетельствует о нескольких случаях изъятия жилого помещения. Одним из таких случаев является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок изъятия жилых помещений из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установлен ч.10 ст.32 ЖК РФ, в соответствии с которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного жилого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

         В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

         Согласно ч.3 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

         В силу ч.5 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

         В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №4 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в адресную программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного Фонда на 201-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 01.04.2019 года № 104-п.

В соответствии с пп.1 п.11 Постановления от 20.06.2019 года № 703 «О утверждении адресной программы города Ханты-Мансийска по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» участники мероприятия при мене жилыми помещениями освобождаются от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при отнесении их к категории пенсионеров по старости.

Подпунктом 2 пункта 13 программы установлено, что участники мероприятия, указанные в пункте 11 настоящего раздела, освобождаются от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при условии отсутствия у участника мероприятия на территории РФ на праве собственности иного жилого помещения, в том числе непригодного для проживания или находящегося в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно выписке из ЕГРН у ответчика в собственности находится жилое помещение в Республике Коми, Корткеросского района, п.Визябож, ул.Центральная, 34, площадью 83,4 кв.м

Таким образом, ответчиком подлежит доплата разницы в стоимости предоставляемого и изымаемого жилого помещения.

Согласно Отчету об оценке № 0004-ХМ/2022 «Об определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости, в том числе: рыночной стоимость общего имущества, убытков, причиненных собственнику его изъятием: жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, д.13, кв.4», размер возмещения за изъятие объекта недвижимости по состоянию на 21.01.2022 года составил, с учетом необходимого округления, 4 109 948 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с Ядрышниковой Александры Николаевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    Исковые требованияДепартамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска кЯдрышниковой Александре Николаевне об изъятии объекта недвижимого имущества с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения с доплатой разницы в стоимости жилых помещений, удовлетворить.

    Изъять у Ядрышниковой Александры Николаевны, 28.04.1953 года рождения, уроженки д.ВизябожКортнеросского района Коми АССР, (паспорт 67 98 № 007343, выдан ОВД г.Ханты-Мансийска и района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области, дата выдачи 10.12.1999 года, код подразделения 862-018) объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Менделеева, дом № 13 квартира № 4 с предоставлением в собственность на условиях договора мены равнозначного жилого помещения на территории города Ханты-Мансийска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, с доплатой разницы в стоимости жилых помещений, исходя из рыночной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 4 109 948 рублей.

    Взыскать с Ядрышниковой Александры Николаевны в местный бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

    Мотивированное решение суда изготовлено и оглашено сторонам 28 июня 2022 года.

    Судья Ханты-Мансийского

    районного суда                                                                          Г.А.Клименко