Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2023 (2-3559/2022;) ~ М-3431/2022 от 20.12.2022

Дело №2-394/2023 (2-3559/2022;)

УИД 05RS0012-01-2022-007953-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                           10 февраля 2023 года.                                                              

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г. Дербента Мирзабекова Я.А., представителей ответчика - АО «Дербентское пассажирское автотранспортное предприятие» исполняющего обязанности генерального директора - Кибиева М.Х. по доверенности Эфендиева Д.М., Мурсалова И.Я. и Гаджиева Н.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. в интересах неопределенного круга лиц к АО «Дербентское пассажирское автотранспортное предприятие» о признании бездействия генерального директора АО «Дербентское ПАТП» Кибиева М.Х. по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории) незаконным, и обязании АО «Дербентское ПАТП» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Дагестан Гусейнов К.Р. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к АО «Дербентское пассажирское автотранспортное предприятие» о признании бездействия генерального директора АО «Дербентское ПАТП» Кибиева М.Х. по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории) незаконным, и обязании АО «Дербентское ПАТП» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объект, а именно:

- организовать пропускной и внутриобъектовый режимы транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта;

- обеспечить своевременную и полную реализацию мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта, а именно разграничить границы зон транспортной безопасности объекта и его критических элементов, обеспечить контроль за перемещением по территории объекта физических лиц, проноса багажа на межмуниципальных маршрутах; реализовать мероприятия по обнаружению предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, принять меры к пресечению их перевозки; выполнять мероприятия по недопущению попыток подготовки и совершения актов незаконного вмешательства на объекте.

В обоснование административных исковых требований заместитель прокурора Республики Дагестан Гусейнов К.Р. ссылается на то, чтопрокуратурой республики рассмотрена информация Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан о проведенном обследовании объекта (территории) транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта - АО «Дербентское ПАТП», расположенного по адресу: <адрес изъят>, федеральная автодорога «Кавказ», южный пост ГИБДД, в части исполнения требований об антитеррористической защищенности.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ч.1 ст.4 ФЗ № 16-ФЗ возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1642 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта.

Указанными правовыми актами установлены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в сфере обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с учетом категорий данных объектов.

Согласно реестру Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор), АО «Дербентское ПАТП» имеет 4 категорию и соответственно обязана осуществлять необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.

Вместе с тем АО «Дербентское ПАТП» осуществляет свою деятельность с нарушениями Требований, а именно:

- в нарушении подпункта 28 пункта 7 Требований на объекте не организованы пропускной и внутриобъектовый режимы транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта;

- в нарушении подпункта 34 пункта 7 Требований Организацией не обеспечивается своевременная и полная реализация мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта, а именно не разграничены границы зон транспортной безопасности объекта и его критических элементов, отсутствует контроль за перемещением по территории объекта физических лиц, проноса багажа на межмуниципальных маршрутах; не осуществляются мероприятия по обнаружению предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, не принимаются меры к пресечению их перевозки; не осуществляются мероприятия по недопущению попыток подготовки и совершения актов незаконного вмешательства на объекте.

Названные нарушения отражены в совместной справке от 17.10.2022 Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан и МТУ Ространснадзор по СКФО при проведении проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности, установленные Требованиями на указанном объекте.

Выявленные нарушения антитеррористической защищенности на указанном объекте влияют на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Деятельность организации без обеспечения надлежащих мер безопасности и соблюдения требований вышеназванного законодательства создает реальные условия и возможность для совершения актов терроризма, что может повлечь тяжкие последствия в виде человеческих жертв и причинение существенного материального ущерба.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Категория граждан, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется, в связи с чем исковое заявление подается в защиту прав неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

В своих возражениях заместитель генерального директора АО «Дербентское ПАТП» Эфендиев Д.М. с исковыми требованиями не согласился, указав, чтоАО «Дербентское ПАТП» как субъект транспортной инфраструктуры и владелец АС «Южная», под руководством предыдущих руководителей, а также под руководством ныне действующего руководителя - и.о. генерального директора Кибиева М.Х. проводило и проводит до настоящего времени мероприятия предусмотренные законами и подзаконными актами в области транспортной безопасности, которые направлены на обеспечение транспортной безопасности и антитеррористической защищенности на ОТИ-АС «Южная», в т.ч. выполнены работы по техническому укреплению ОТИ, территория по периметру огорожена каменным забором, высотой не менее 2-х метров. На «въезде-выезде» установлены шлагбаум и металлические ворота, закрывающиеся в ночное время. АС «Южная» работает с 06 часов до 19 часов. В темные время суток территория ОТИ освещается. Здание ОТИ капитального строения, в нерабочее время здание закрывается. Доступ посторонних лиц на ОТИ ограничен. Кроме того, в ночное время охрана территории ОТИ обеспечивается сторожевой охраной;

- в порядке технического оснащения ОТИ установлены камеры видеонаблюдения, разрешительная способность высокая, работают в круглосуточном режиме, мониторы расположены в здании ОТИ (диспетчерская) и в служебном кабинете руководителя СТИ, с сохранением записей до 30 суток;

- в здании ОТИ установлена «тревожная кнопка», служащая для вызова экстренных служб (полиция, вневедомственная охрана и др.) в случае угрозы совершения или совершения АНВ (правонарушений). На входе в здание ОТИ (автостанции) установлен стационарный рамочный (П-образный) металлодетектор, для проверки и обнаружения запрещенных металлических предметов у физических лиц на входе в помещение ОТИ;

- на ОТИ используется громкоговорящее устройство для объявлений, ведения разъяснительной работы среди перевозчиков, пассажиров и других посетителей ОТИ, призыва их к бдительности и взаимодействию с правоохранительными органами. На ОТИ размещена наглядная информация по вопросам транспортной безопасности и другим вопросам;

- на ОТИ используется программа ЭВМ «Авибус: Управление автовокзалами» для предоставления сведений о пассажирах и персонале ТС в режиме «онлайн» в автоматизированные централизованные базы данных (АЦБПДП), входящие в ЕГИС ОТБ согласно приказу Минтранса РФ;

Руководством предприятия (СТИ) в целях исполнения ФЗ РФ от 09.02.2007г. <номер изъят>-фз «О транспортной безопасности», постановлений Правительства РФ от 14.09.2016г. <номер изъят> (утратил силу) и от 08.10.2020г. (Об утверждении Требований по ОТБ ОТИ) в разное время заключены договоры со специализированными организациями на выполнения работ и документирование по оценке уязвимости ОТИ, дополнительным оценкам, разработке Плана ОТБ, внесению изменений в План ОТБ и другим вопросам:

- в соответствии с ФЗ <номер изъят>-фз проведено категорирование АС «Южная» в 2011г., ей присвоена IV-категория, внесена в Реестр категорированных ОТИ, реестровый номер АТА 000000;

- проведена оценка уязвимости ОТИ (первичная), результаты которой утверждены УТБ Росавтодора Минтранса РФ 12.04.2013г., исполнитель работ ООО «Телекомсистема» (<адрес изъят>), объем материалов 193л.;

- во исполнения Требований по ОТБ, утвержденных постановлением Правительства от 14.09.2016г. <номер изъят> (утратил силу) проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ (далее- ДОУ ОТИ), результаты которой утверждены УТБ Росавтодора 19.07.2017г. Исполнитель -ООО «Телекомсистема», объем 121л.;

- в соответствии с Требованием выполнены работы по разработке и утверждению Плана ОТБ АС «Южная». План разработан ООО «СТБ» (<адрес изъят>) и утвержден на 174л. УТБ Росавтодора 10.06.2019г. План ОТБ подлежал полной реализации в течение 2-х лет, на выполнение мероприятий, предусмотренных Планом ОТБ требовались значительные для СТИ финансовые средства.

В марте 2020г. в РФ были введены ограничения, связанные с COVTD-19, ограничения привели к резкому снижению пассажиропотока на маршрутах и значительному снижению доходов, СТИ оказался в неблагополучном финансовом положении. Финансовая поддержка со стороны государства Предприятию не была оказана, хотя Предприятие было включено Правительством в Перечень системообразующих организаций, а также оно относилось к организациям наиболее пострадавших отраслей экономики (транспорт, Автовокзалы) от таких ограничений. Все обращения руководства и коллектива СТИ в компетентные органы инстанции о финансовой помощи остались на уровне обещаний и -отписок». Денежные средства на реализацию Плана ОТБ не были изысканы, образовались задолженности по налогам, сборам и другим обязательствам.

Для исполнения новых Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020г. <номер изъят>, СТИ заключил договоры с ООО «СТБ» на выполнение работ по дополнительной оценке уязвимости ОТИ (во второй раз) и на внесение изменений в План ОТБ по результатам доп. оценки СТИ. Дополнительная оценка проведена, результаты (на 80 л.) утверждены УТБ Росавтодора 10.05.2022г., которые поступили в СТИ.

Затем, на основе доп. оценки ОТИ внесены изменения в ранее утвержденный План ОТБ. Эти изменения утверждены УТБ Росавтодора 15.09.2022г. Однако, эти Изменения (документы) в СТИ до настоящего времени не поступили (не доставлены) по вине подразделений Почты России, о чем проводится соответствующая внутренняя проверка, которая еще не завершена, копии имеющихся у СТИ прилагаются.

Контроль за перемещением физических лиц на территории ОТИ фактически осуществляется силами персонала ОТИ; нарядом полиции, выделяемым на ОТИ ежедневно не менее 2-х сотрудников ОМВД по <адрес изъят>. Кроме того, такой контроль за перемещением лиц и обстановкой на ОТИ осуществляется через камеры видеонаблюдения.

В СТИ разработаны и утверждены Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме, Порядок реагирования на сообщения о Подготовке или совершении АНВ, а также Порядок взаимодействия с правоохранительными органами по таким вопросам.

В СТИ разработаны и согласованы с органами УФСБ и МВД по РД образцы пропусков на ОТИ. Они в действие не введены еще, так как План ОТБ еще не реализован в связи с внесением в него изменений согласно Постановлению <номер изъят>.

В штате СТИ не предусмотрено специальное подразделение сил ОТБ. В качестве сил ОТБ в СТИ образована группа из числа ответственных должностных лиц СТИ в составе 7 чел., которые прошли соответствующее повышение квалификации (обучение) и аттестацию в ООО «Аттестационный центр транспортной безопасности», с получением удостоверений и Свидетельств об этом.

Приказами СТИ назначены ответственные лица за обеспечение транспортной и информационной безопасности на ОТИ и в СТИ.

Из вышеизложенного следует, что в АО «Дербентское ПАТП», как субъекте транспортной инфраструктуры, проводятся целенаправленная работа и мероприятия по обеспечению транспортной безопасности ОТИ в соответствии с законами и подзаконными актами в области транспортной безопасности, осознавая всю ответственность за их неисполнение. Ответчик не отрицает наличие в СТИ отдельных недостатков по этим вопросам, но в большинстве своем они вызваны объективными обстоятельствами и СТИ, в т.ч. и его руководство не уклоняются от их устранения, а принимает для обеспечения безопасности ОТИ зависящие от них меры.

То, что План ОТБ ОТИ до настоящего времени не был реализован и не приняты все предусмотренные Планом ОТБ меры, от СТИ или от его руководителя, в данном случае от и.о. генерального директора Кибиева М.Х. не зависело по объективным причинам и обстоятельствам, изложенным выше.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес изъят> Мирзабеков Я.А.поддержал требования заместителя прокурора Республики Дагестан по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представители ответчика - АО «Дербентское пассажирское автотранспортное предприятие» исполняющий обязанности генерального директора - Кибиева М.Х., а также Эфендиев Д.М., Мурсалов И.Я. и Гаджиев Н.Т. исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан не признали и просили в их удовлетворении полностью отказать по изложенным в письменных возражениях доводам.

Представитель Министерства транспорта и дорожного развития Республики Дагестан,будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление заместителя прокурора Республики Дагестан, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо - Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округ,будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения, истца, считает возможным рассмотреть дело, в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за-явлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее Закон) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с пунктом «а» ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - ФЗ № 16-ФЗ) автовокзалы являются объектами транспортной инфраструктуры.

Согласно ч.9 ст.1 ФЗ № 16-ФЗ субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

По данным выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ АО «Дербентское ПАТП», является юридическим лицом и организует свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ч.1 ст.4 ФЗ №16-ФЗ возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта» утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности (далее - Требования).

Указанными правовыми актами установлены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в сфере обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры с учетом категорий данных объектов.

Согласно Справке от 17.10.2022г. по результатам проведения обследований объектов транспортной инфраструктуры (территорий) автомобильного транспорта, в том числе находящиеся в ведении Минтранса РД, в рамках реализации Плана мероприятий межведомственной рабочей группы по координации деятельности в сфере организации выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к антитеррористической защищенности и транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (территорий) и транспортных средств, в ходе обследования объектов транспортной инфраструктуры (территорий) автомобильного транспорта в части организации их работы, состояния антитеррористической защищенности и соблюдения обязательных требований в области транспортной безопасности согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта», проведенного в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ межведомственной рабочей группой в составе представителей Минтранса РД и МТУ Ространснадзора по СКФО с привлечением наблюдателей из администраций городских округов в отношении: АО «Дербентское ПАТП» установлено, что на объекте транспортной инфраструктуры «Автостанция «Южная» <адрес изъят> на момент проведения обследования проведена дополнительная оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры «Автостанция «Южная» г.Дербент (утверждена Росавтодором: 11.05.2022г.), на основании которой внесены изменения в установленном порядке в План обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры <адрес изъят>

При этом выявлены следующие нарушения обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, а именно:

- в нарушении подпункта 28 пункта 7 Требований на объекте не организованы пропускной и внутриобъектовый режимы транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта;

- в нарушении подпункта 34 пункта 7 Требований Организацией не обеспечивается своевременная и полная реализация мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта, а именно не разграничены границы зон транспортной безопасности объекта и его критических элементов, отсутствует контроль за перемещением по территории объекта физических лиц, проноса багажа на межмуниципальных маршрутах; не осуществляются мероприятия по обнаружению предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, не принимаются меры к пресечению их перевозки; не осуществляются мероприятия по недопущению попыток подготовки и совершения актов незаконного вмешательства на объекте.

Таким образом, состояние антитеррористической защищенности и транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры «Автостанция «Южная» <адрес изъят>» не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, предъявляемым к объектам транспортной инфраструктуры 4 категории и требует принятия срочных дополнительных мер реагирования.

Выявленные нарушения антитеррористической защищенности на указанном объекте влияют на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекта от актов незаконного вмешательства.

Поскольку материалами дела подтверждается, что со стороны ответчика имеются нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объекта, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Республики Дагестан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности генерального директора АО «Дербентское ПАТП» Кибиева М.Х. по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории).

Обязать АО «Дербентское ПАТП» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- организовать пропускной и внутриобъектовый режимы транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта;

- обеспечить своевременную и полную реализацию мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта, а именно разграничить границы зон транспортной безопасности объекта и его критических элементов, обеспечить контроль за перемещением по территории объекта физических лиц, проноса багажа на межмуниципальных маршрутах; реализовать мероприятия по обнаружению предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, принять меры к пресечению их перевозки; выполнять мероприятия по недопущению попыток подготовки и совершения актов незаконного вмешательства на объекте.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковое заявление заместителя прокурора Республики Дагестан Гусейнова К.Р. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие исполняющего обязанности генерального директора АО «Дербентское ПАТП» Кибиева М.Х. по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта (территории).

Обязать АО «Дербентское ПАТП» в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу:

- организовать пропускной и внутриобъектовый режимы транспортной инфраструктуры в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, и утвержденным планом обеспечения безопасности объекта;

- обеспечить своевременную и полную реализацию мер, предусмотренных планом обеспечения безопасности объекта, а именно разграничить границы зон транспортной безопасности объекта и его критических элементов, обеспечить контроль за перемещением по территории объекта физических лиц, проноса багажа на межмуниципальных маршрутах; реализовать мероприятия по обнаружению предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, принять меры к пресечению их перевозки; выполнять мероприятия по недопущению попыток подготовки и совершения актов незаконного вмешательства на объекте.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                 В.<адрес изъят>