Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5303/2023 ~ М-4437/2023 от 23.06.2023

дело № 2-5303/2023

УИД 50RS0052-01-2023-005473-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «09» августа 2023 года

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А. при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Щёлково Московской области к Асановой ФИО11 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Щёлково Московской области, уточнив исковые требования, обратилась в Щёлковский городской суд Московской области                   с исковым заявлением к ответчику Асановой Л.А. об обязании устранить нарушения земельного законодательства.

В обосновании требований указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан во временное владение и пользование ответчику.

Договора аренды заключён на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 166 Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику согласована передача земельного участка и разъяснено, что спорный земельный участок ограничен в оборотноспособности.

Согласно Акту № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1129+/-12 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения (строительства) производственной базы.

Земельный участок огорожен по всему периметру, доступ третьих лиц ограничен. В ходе осмотра зафиксировано, что на территории земельного участка расположено хозяйственное строение. Кроме того, с северной стороны, западной и восточной сторон за пользована часть земельного участка, площадью 303 кв.м., из состава земель, государственная собственности на которые не разграничена, находящаяся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №. На запользованной части земельного участка осущетвлется хозяйственная деятельность. Кроме того, с восточной стороны часть строения выходит за пределы границ земельного участка, установленных в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Щёлково принято решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований за № - № в адрес Асановой ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ Асановой Л.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, а также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 303 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, примыкающий с северной, западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в состояние пригодное для использования в соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 и пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером № подготовлено задание на проведение выездного обследования №. Повторно проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №

Согласно Акту № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № не восстановлены в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости, а именно: с северной, западной и восточной сторон часть земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящаяся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 303 кв.м. не освобождена. На запользованной части земельного участка осуществляется хозяйственная деятельность. Кроме того, с восточной стороны часть строения выходит за пределы границ земельного участка, установленных в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера Алисова ФИО13, фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для размещения (строительства) производственной базы, площадь: 1129 кв.м., адрес: <адрес> не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельных участков по сведениям ЕГРН составляет 1129 кв.м., в то время когда фактически запользованная площадь составляет приблизительно 1432 кв.м., разница составляет приблизительно 303 кв.м.

Истец сообщает, что усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Истец просит суд: обязать Асанову ФИО14 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающие с северной, западной и восточной сторон, площадью 303 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствующей таблице систем координат и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние. Обязать Асанову ФИО15 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести (демонтировать) забор (ограждение), иные строения и сооружения, самовольно установленные на земельных участках, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающих с северной, западной и восточной сторон, площадью 303 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать Асанову ФИО16 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка площадью 1129 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Щёлковский район, <адрес>, в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с Асановой ФИО17 в пользу Администрации г.о. Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Представитель истца Баранова Ю.Н. в судебном заседании доводы иска поддержал и просила его удовлетворить.

Ответчик Асанова Л.А. получив в почтовом отделении связи ДД.ММ.ГГГГ судебную повестку в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила (ШПИ №).

С учётом надлежащего извещения, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства; изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования                             и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суде.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между Администрацией г.о. Щёлково <адрес> и Асановой Л.А. сроком на 03 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) передан во временное владение и пользование ответчику.

В соответствии с п. 166 Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику согласована передача земельного участка и разъяснено, что спорный земельный участок ограничен в оборотноспособности.

Согласно Акту № выездного обследования зафиксировано, что на территории спорного земельного участка расположено хозяйственное строение, с северной стороны, западной и восточной сторон за пользована часть земельного участка, площадью 303 кв.м., из состава земель, государственная собственности на которые не разграничена, находящаяся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № На запользованной части земельного участка осущетвлется хозяйственная деятельность. С восточной стороны часть строения выходит за пределы границ земельного участка, установленных в Едином государственном реестре недвижимости.

Администрацией г.о. Щёлково <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Асановой Л.А. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, а также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 303 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена, примыкающий с северной, западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером № и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в состояние пригодное для использования.

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером № подготовлено задание на проведение выездного обследования №. Повторно проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №

Согласно Акту № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № не восстановлены в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости, а именно: с северной, западной и восточной сторон часть земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящаяся в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 303 кв.м. не освобождена. На запользованной части земельного участка осуществляется хозяйственная деятельность. Кроме того, с восточной стороны часть строения выходит за пределы границ земельного участка, установленных в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера Алисова ФИО18, фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для размещения (строительства) производственной базы, площадь: 1129 кв.м., адрес: <адрес> не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельных участков по сведениям ЕГРН составляет 1129 кв.м., в то время когда фактически запользованная площадь составляет приблизительно 1432 кв.м., разница составляет приблизительно 303 кв.м.

Самовольно занятый земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности. В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из доказательств представленных истцом усматривается, что спорный земельный участок относится к землям не разграниченной государственной собственности, по периметру граничит с земельным участком, находящимся в аренде у ответчика.

Распоряжение спорным земельным участком относится к компетенции Администрации г.о. Щёлково.

За предоставлением спорного земельного участка ответчик не обращался.

Согласия Администрации г.о. Щёлково Московской области                                на использование спорного земельного участка получено не было.

Письменные доказательства – материалы выездной проверки представленные истцом сомнений у суда не вызывают, соотносятся между собой, ответчиком не оспариваются.

Помимо материалов выездной проверки такие выводы подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО23., из которого следует,                     что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка ответчика не соответствуют местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН.

Вышеуказанное заключение кадастрового инженера соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

В судебном заседании ответчик доказательств опровержения фактов, установленных должностными лицами Администрации г.о. Щёлково при проведении земельного контроля - не представил.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

С учётом изложенного, суд находит заявленные требования и предложение истца в случае неисполнения таковых ответчиком в добровольном порядке – обоснованными, в т.ч. с возложением судебной неустойки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Асанову ФИО19 (паспорт №) в течение                  30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающие с северной, западной и восточной сторон, площадью 303 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в следующей таблице систем координат

Имя точки	Х,м	Y, м
Площадь 303 кв.м.
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние. Обязать Асанову ФИО20 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести (демонтировать) забор (ограждение), иные строения и сооружения, самовольно установленные на земельных участках, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающих с северной, западной и восточной сторон, площадью 303 кв.м. к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Обязать Асанову ФИО21 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка площадью 1129 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в соответствие                          со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать                           с Асановой ФИО22 в пользу Администрации г.о. Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья подпись А.А. Фомичев