Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2684/2023 ~ М-2293/2023 от 13.10.2023

    Дело № 2-2684/2023

УИД 75RS0023-01-2023-004879-37

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при помощнике Синегузовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Шароновой Е.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец Шаронова Е.О. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Она, истец, в соответствии с дополнительным соглашением к типовому социального найма жилого помещения является членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения является Сизова Н.И., которая отказалась от участия в приватизации в пользу истца, оформив отказ нотариально. В июле 2023 года истец обратилась в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» с заявлением о бесплатной передаче в совместную собственность Шароновой Е.О. и ФИО1 спорного жилого помещения, на которое получила отказ со ссылкой о том, что истцом не представлено документов об утрате права пользования жилым помещением несовершеннолетними детьми Шароновым Д.Ю. и Кондратьевой А.А., в отношении которых истец Шаронова Е.О. ранее была лишена родительских прав.

Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации, передать квартиру в совместную собственность истцу и её дочери Сизовой Е.О., заключив с администрацией городского округа «Горолд Чита» договор передачи квартиры в соответствии с законом о приватизации, признать недействительным отказ в приватизации занимаемой ею и членами её семьи квартиры.

Истец Шаронова Е.О., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания представила уточнение к исковым требованиям, просила рассмотреть дело в её отсутствие и признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Гурьянова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении иска, поскольку истцом не представлено документов об утрате права пользования спорным жилым помещением несовершеннолетними детьми, в отношении которых Шаронова Е.О. была лишена родительских прав.

Представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н. в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

    Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

    В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с Сизовой Н.И. заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Сизовой Н.И. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из четырех комнат общей площадью 82.6 кв.м., по адресу: <адрес>. (л.д. 27-30)

    Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к Договору внесены изменения, в пункт 3 раздела 1 типового договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя включены внучка ФИО1 и невестка Шаронова Е.О., а также в связи со смертью из указанного типового договора исключена дочь Сизова Е.С. (л.д. 31)

    Данное обстоятельство также подтверждается поквартирной карточкой, которой также следует, что в спорную квартиру по заявлению нанимателя ДД.ММ.ГГГГ были вселены невестка Шаронова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 63).

    Согласно справке ООО УК «Гарант» в жилом помещении по адресу: <адрес> по настоящее время зарегистрированы Сизова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Шаронова Е.О., а также её дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

    Сизова Е.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.       ).

    Кроме того, в материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие Сизовой Н.И., в соответствии с которым последняя дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность иных нанимателей без включения её в число собственников, отказываясь от права приватизации указанного жилого помещения. (л.д. 34).

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт проживания Шароновой Е.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (л.д.     )

Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа «Город Чита», что ответчиком не оспаривалось. (л.д. 17-19).

В суде также установлено, что истец Шаронова Е.О. не участвовала в приватизации жилых помещений.

Из представленной КГБУ «ЗабГеоИнфомЦентр» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории г. Читы и Читинского района Забайкальского края Шаронова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеет, участие в приватизации не принимала. (л.д. 33, 61)

    В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В своих исковых требованиях истец ссылается на то, что ей отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку ею не представлены документы о том, что несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которых она была лишена родительских прав, утратили (не приобрели) право пользования указанным жилым помещением или документы, подтверждающие, что они использовали право приватизации.

Вместе с тем, решениями Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Шаронова Е.О. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО2, соответственно. (л.д. 20-21, 22-24)

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, а также из справки ООО УК «Гарант» следует, что несовершеннолетние Кондратьева А.А. и Шаронов Д.Ю. в спорное жилое помещение не вселялись и не были зарегистрированы в нем, следовательно, не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно представленной комитетом образования администрации городского округа «Город Чита» информации в ответ на обращение истца о выдаче разрешения не включать несовершеннолетних Шаронова Д.Ю. и Кондратьеву А.А. в приватизацию квартиры, она не является законным представителем несовершеннолетних и не имеет права обращаться с таким заявлением, поскольку лишена в отношении них родительских прав. (л.д. 35)

Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 г. N 4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в п. 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент совершения сделки по оформлению договора передачи квартиры в собственность несовершеннолетние дети Шаронов Д.Ю. и Кондратьева А.А. не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку при обращении с заявлением о заключении договора передачи в собственность Шароновой Е.О. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, у несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, не имеющих по указанному адресу регистрации, право приватизации указанной квартиры не возникло, с учетом того, что они не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

    Требования истца о возложении на администрацию городского округа «Город Чита» обязанности передать квартиру в совместную собственность, заключив договор социального найма жилого помещения, удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку настоящее решение суда является основанием для заключения соответствующего договора с истцом.

В то же время оснований для удовлетворения исковых требований о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным судом не усматривается, поскольку на момент обращения в административный орган с заявлением о приватизации, истцом не представлены в полном объеме необходимые для осуществления передачи жилого помещения в порядке приватизации документы, что является основанием для правомерного отказа ответчика в приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Шароновой Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Читы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой г. Чита, в порядке приватизации право собственности в равных долях, по 1/2 доли в праве собственности за каждой, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Право собственности Шароновой Е.О. и ФИО1 на жилое помещение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении иска о признании отказа в приватизации квартиры недействительным, отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

                                    Судья

                                    Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2023 года.