Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1835/2023 ~ М-1264/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-1835/2023

УИД 24RS0024-01-2023-001668-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года         г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иланского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Семенюку А. В. об обязании произвести очистку земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Семенюку А.В. об обязании произвести очистку земельного участка, требования мотивировал тем, что прокуратурой Иланского района проведена проверка по факту захламления земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Семенюку А.В. как физическому лицу. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю проведена внеплановая документарная проверка в отношении ИП - Главы К(Ф)Х Семенюка А.В. в связи с наличием сведений об угрозе причинения вреда окружающей среде, выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на площади 1,0 га.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Иланский район севернее и восточнее д. Ловать, контур пашни № 148, общей площадью 2,6 га. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного произведены принадлежит на праве собственности Семенюку А. В., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотром земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2,6 га ДД.ММ.ГГГГ с 10 ч. 04 мин. до 10 ч. 34 мин. зафиксировано, на части вышеуказанного земельного участка на площади 1,0 га. в юго- восточной его части поверх плодородного слоя почвы размещены отходы лесопиления и твердые коммунальные отходы: горбыль со следами горения, опилки стеклянная и пластиковая тара, кирпич, полиэтиленовые пакеты, рубероид.

Таким образом, в результате проведенного внепланового выездного обследования установлено, что собственником Семенюком А.В., часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № на площади 1,0 га, с разрешенным видом использования сельскохозяйственного производства, мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления не проводились.

По результатам проведенных проверок Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Семенюку А.В. неоднократно –направлялась информации, выносились предписания о необходимости принятия мер к защите земель сельскохозяйственного назначения, в том числе Семенюк А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Однако, несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени Семенюк А.В. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на площади 1,0 га. от накопленных твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления не очистил, мер к уборке мусора не принял.

Просит обязать Семенюка А.В. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести очистку земельного участка с кадастровым номером №, на площади 1,0 га. от отходов производства и потребления и отходов лесопиления.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Иванюшин И.Ю. (на основании поручения) поддержал заявленные требования, по основаниям указанным в иске. Суду пояснил, что был осуществлен выезд на земельный участок, составлен акт о том, что на настоящий момент участок по-прежнему замусорен.

Ответчик Семенюк А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что не им был захламлен принадлежащий ему земельный участок, однако обещал очисть участок от мусора.

Третье лицо представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управление по Красноярскому краю Вершинин С.Ю. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ОСП по г. Канску и Канскому району участия в судебном заседании не принимал, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, заслушав стороны и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Земельный кодекс РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах приоритета охраны земли, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде (пи. 2 п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N2 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В силу ст. 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почв, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения улучшения земель.

Нормами ст. 42 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов;

Подпунктом 2, 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российском Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в числе прочих, проводить мероприятия по: защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плод о род; ш земель сельскохозяйственного установлены ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998. N2 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002. №2 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные, водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Судом достоверно установлено, что прокуратурой Иланского района проведена проверка по факту захламления земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Семенюку А.В. как физическому лицу. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю проведена внеплановая документарная проверка в отношении ИП - Главы К(Ф)Х Семенюка А.В. в связи с наличием сведений об угрозе причинения вреда окружающей среде, выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на площади 1,0 га.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Иланский район севернее и восточнее д. Ловать, контур пашни № 148, общей площадью 2,6 га. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного произведены принадлежит на праве собственности Семенюку А. В., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Осмотром земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2,6 га ДД.ММ.ГГГГ с 10 ч. 04 мин. до 10 ч. 34 мин. зафиксировано, на части вышеуказанного земельного участка на площади 1,0 га. в юго- восточной его части поверх плодородного слоя почвы размещены отходы лесопиления и твердые коммунальные отходы: горбыль со следами горения, опилки стеклянная и пластиковая тара, кирпич, полиэтиленовые пакеты, рубероид.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному зам. прокурора Иланского района Надольским А.А., земельный участок, принадлежащий Семенюку, по-прежнему замусорен отходами производства.

Таким образом, в результате проведенного внепланового выездного обследования установлено, что собственником Семенюком А.В. очистка земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 24:15:0502001:402 на площади 1,0 га, с разрешенным видом использования сельскохозяйственного производства, мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления не проводились.

По результатам проведенных проверок Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Семенюку А.В. неоднократно –направлялась информации, выносились предписания о необходимости принятия мер к защите земель сельскохозяйственного назначения, в том числе Семенюк А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Согласно акуа проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № поверх плодородного слоя почвы расположены отходы производства, а именно: горбыль, рубероид, следы горения. На данном участке имеются следы тяжелой техники, указывающие на буртование отходов в северо – западной части участка. Установлен факт нарушения земельного законодательства, которое не было устранено в полном объеме.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд находит установленным в судебном заседании факт того, что возникла реальная необходимость произвести земельного участка кадастровым номером №, на площади 1,0 га. от отходов производства и потребления и отходов лесопиления, поскольку факт вышеуказанных нарушений природоохранного законодательства нашел подтверждение в судебном заседании, ответчиком не оспаривался, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора Иланского района прокурора в полном объеме.

При этом сам ответчик не оспаривает свою обязанность по содержанию земельного участка.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет - 300 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иланского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Семенюку А. В. об обязании произвести очистку земельного участка – удовлетворить.

Обязать Семенюка А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия 04.11.№, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести очистку земельного участка с кадастровым номером 24:15:0502001:402, на площади 1,0 га. от отходов производства и потребления и отходов лесопиления..

Взыскать с Семенюка А. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия 04.11.№, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья                             Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение вынесеноДД.ММ.ГГГГ