Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2021 от 11.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2021 года                             город Мурманск

Судья – заместитель председателя Мурманского гарнизонного военного суда Мацкевич Владислав Юзефович, при секретаре Михайловой М.Б., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Мурманск, ул. Генерала Журбы, д. 1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ***** ЗВАНИЕ Волкова АВ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проходящего военную службу по контракту, привлекавшегося к административной ответственности 2 и 22 июня 2021 г. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ Волков А.В., в период действия на территории Мурманской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение п. 2.1.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. № 175-ПП (далее Правила), находился в общественном месте, в помещении магазина «*****», расположенного по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты (маска или респиратор) (далее СИЗ), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ сотрудник Отдела полиции № 2 Управления МВД РФ по г. Мурманску МГА составил в отношении Волкова А.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Волков А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Вина военнослужащего в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ***** рапортом сотрудника полиции МГА., объяснением свидетеля ДИА

Из протокола ***** об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в этот день в ВРЕМЯ в общественном месте, в магазине розничной торговли «*****», расположенном по адресу: <адрес>, Волков А.В. находился без СИЗ, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил.

В протоколе ***** об административном правонарушении Волков А.В. расписался, возражений по существу вменяемого нарушения не высказывал, отметив в протоколе, что маску не одевал.

    В силу пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в действующей редакции), органы управления функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности; вводят режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ» установлено, что должностные лица органов внутренних дел, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В п. 2 Указа Президента РФ от 28 апреля 2020 г. № 294 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ возлагалась обязанность осуществлять меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

Подпунктом «а» п. 1 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте РФ, предписывалось обеспечить продление ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Во исполнение этих правовых норм Правительство Мурманской области 4 апреля 2020 г. утвердило Правила, согласно п. 2.1.1 которых гражданам надлежит использовать СИЗ при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, иных мест общего пользования.

Поскольку Волков А.В. ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ в период действия на территории Мурманской области повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции находился в помещении указанного магазина без СИЗ, нарушив п. 2.1.1. Правил, то суд квалифицирует эти действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением перечисленных в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность, в том числе, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу, после выяснения обстоятельств совершения правонарушения, подлежит прекращению для привлечения лица к дисциплинарной ответственности.

Учитывая, что в действиях Волкова А.В. усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое он не может быть привлечен к административной ответственности на общих основаниях, производство по делу подлежит прекращению, а материалы – направлению командиру войсковой части ***** для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Руководствуясь ст. 2.5, ч. 2 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волкова АВ - прекратить.

Направить материалы командиру войсковой части ***** для привлечения Волкова АВ к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья                    В.Ю. Мацкевич