Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1081/2021 от 06.09.2021

Дело №5-1081/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2021 года                                                         Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью "Венеция", ИНН 7811322393, ОГРН 1057811470870, юридический адрес: 192019 г. Санкт-Петербург, Смоляная ул., д. 1, лит. А,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Венеция" совершено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

05.07.2021 г. в 17 час. 18 мин. в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Санкт-Петербурга на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 02.07.2021 года №5946-по выявлен факт неисполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности ООО "Венеция" в помещении объекта общественного питания – кофейне «Ламалавка» по адресу: г. Санкт-Петербург, Сытнинская пл., д.3, лит. А, пом. 2-Н, в виде необеспечения использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в нарушение п.п. 2.-5.3, 2.-5.10 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. «б» п.3, пп. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утверждённых Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО "Венеция", извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г., в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ)

При этом в силу п.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Подпунктом «б» п.3 и подпунктами «в,г» п.4 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числи, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, среди прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

30.01.2021 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2-5.3 указанного Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 на организации и индивидуальных предпринимателей, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, возложена обязанность обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток) (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Вина ООО "Венеция" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- приказом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 02.07.2021 года №5946-по о проведении 05.07.2021на территории г. Санкт-Петербурга мероприятий по проверке соблюдения требований, направленных на противодействие распространения новой коронавирусной инфекции;

- протоколом осмотра помещения по месту ведения деятельности ООО "Венеция" в помещении объекта общественного питания кофейни «Ламалавка» по адресу: г. Санкт-Петербург, Сытнинская пл., д.3, лит. А, пом. 2-Н, 05.07.2021 года в 17 час. 18 мин., с фототаблицей и видеозаписью к нему, в ходе производства которого зафиксировано отсутствие у работников предприятия общественного питания средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- копией контрольно-кассового чека, выданного 05.07.2021 года ООО "Венеция" по адресу: г. Санкт-Петербург, Сытнинская пл., д.3, лит. А, пом. 2-Н, пом. 17-Н, подтверждающего фактическое ведение деятельности;

- выписка из ЕГРЮЛ на ООО "Венеция";

- протокол об административном правонарушении № от 19.05.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершения ООО "Венеция" административного правонарушения, составленном ведущим специалистом отдела земельного контроля Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга <ФИО>2

Вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ООО "Венеция" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО "Венеция" привлекается к административной ответственности впервые, является малым предприятием, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Венеция" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                   Е.В.Медведева