Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-541/2022 ~ М-524/2022 от 14.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 г.                                                                  п. Одоев Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-541/2022 по иску Бочарова Романа Викторовича к администрации МО Одоевский район Тульской области, Бочарову Виктору Ивановичу, Илюшину Сергею Борисовичу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

        истец Бочаров Р.В. обратился в суд с иском к ответчикам с указанными требованиями, ссылаясь на то, что с 02.08.1988 он зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м. Данное жилое помещение было предоставлено его отцу Бочарову В.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой Сомовской сельской администрации Одоевского района Тульской области. Зарегистрированы в квартире истец и его отец, который принимать участие в приватизации не желает, согласен на приватизацию жилого помещения на его имя. Истец участия в приватизации никогда не принимал, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеется. Право собственности на квартиру не зарегистрировано.11.05.2022 в досудебном порядке Бочаров В.И. обратился с заявлением о приватизации жилого помещения в администрацию МО Одоевский район Тульской области, однако 13.05.2022 в приватизации квартиры отказано. На основании решения Одоевского районного суда Тульской области от 07.12.2009, вступившего в законную силу 17.12.2009, часть жилого дома (<адрес>) общей площадью 67,6 кв.м, стала принадлежать на праве собственности супругам Илюшину С.Б. и ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. С соседом спора о площади жилых помещений в пользовании нет. По правоустанавливающим документам занимаемое истцом жилое помещение значится как квартира, а согласно технического паспорта – как часть жилого дома с надворными постройками, расположено в частном секторе, в одноэтажном жилом доме с надворными постройками, имеет отдельный вход, автономное отопление, отделено от изолированного жилого помещения № капитальной стеной, вспомогательных помещений общего пользования не имеется. Истец осуществляет текущий ремонт. В соответствии с техническим планом от 23.05.2022, изолированная часть жилого дома является блоком жилого дома блокированной застройки. В целях улучшения жилищных условий проведены реконструкция, перепланировка и переустройство, согласно техническому заключению от 02.06.2022, выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения (<адрес>) не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, архитектурные и экологические норма и правила, не создает угрозу жизни и здоровью. На основании изложенного, просит суд: признать за ним, Бочаровым Р.В., право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации; признать квартиру № общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ним, Бочаровым Р.В., право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, соответствующий помещению №, общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, состоящий из тамбура - 1,3 кв.м, кухни - 12,7 кв.м, трех жилых площадями: 11,9 кв.м, 10,1 кв.м, 16, 8 кв.м, туалета - 1,3 кв.м, ванной – 2,6 кв.м, двух кладовых площадями: 1,2 кв.м, 1 кв.м, коридора – 8,7 кв.м, пристройки лит. а – 9,3 кв.м, 2,3 кв.м, 2,3 кв.м, пристройки лит. а2 - 7,9 кв.м с надворными постройками: сараем лит. Г, сараем лит. Г1, ограждением лит. 11, ограждением лит. 111, по адресу: <адрес>; сохранить жилой дом блокированной застройки, соответствующий помещению №, общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» от 02.06.2022 №1-12-04-318.

Истец Бочаров Р.В., его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, представленных заявлениях просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район Тульской области, ответчики Бочаров В.И., Илюшин С.Б., представители третьих лиц администрации МО Южно – Одоевское Одоевского района Тульской области, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежаще и своевременно.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Бочаров Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 23.05.2003, в соответствии с данными его паспорта <данные изъяты>.

Бочаров В.И, по данному адресу зарегистрирован с 29.11.1982, согласно сведениям его паспорта <данные изъяты>.

26.02.2003 Сомовской сельской администрацией Одоевского района Тульской области Бочарову В.И. выдан ордер № с семьей в составе 5 чел на право занятия квартиры <адрес>, с членами семьи: ФИО3 (супруга), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь), Бочаровым Р.В. (сын).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данными свидетельства о смерти №.

Из ответа администрации МО Одоевский район Тульской области №1982 от 13.05.2022 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре МО не числится, разрешение на приватизацию выдать невозможно.

В соответствии со справкой, выданной 11.05.2022 администрацией МО Южно – Одоевское Одоевского района Тульской области, Бочарорв Р.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 02.08.1988 по настоящее время, право на приватизацию на территории МО в указанный период не использовано.

По адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Бочаров Р.В. с 25.03.2003 совместно с отцом Бочаровым В.И. с 28.11.1982, как следует из справки, выданной администрацией МО Южно – Одоевское Одоевского района Тульской области 10.05.2022.

По сообщению администрации МО Южно – Одоевское Одоевского района от 11.05.2022 – задолженности по оплате содержания кв.<адрес>, нет.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 07.12.2009 квартира № общей площадью 67,6 кв.м признана частью жилого дома <адрес> за ФИО1 и Илюшиным С.Б. признано право долевой собственности в порядке приватизации на часть жилого дома <адрес>, соответствующую жилому помещению № общей площадью 67,6 кв.м, в том числе жилой – 38,8 кв.м с надворными постройками, по 1\2 доле за каждым.

По данным ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, площадью 527 кв.м по адресу: <адрес>, являются Илюшин С.Б., ФИО1, по ? доле в праве.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о правообладателе квартиры <адрес> площадью 67,6 кв.м в ЕГРН не зарегистрировано, как следует из выписки от 12.05.2022.

В письменном заявлении ответчик Бочаров В.И. указывает, что в приватизации он участия принимать не желает, согласен на приватизацию спорного жилого помещения сыном Бочаровым Р.В.

Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявил о нем как в поданном на имя главы администрации МО Одоевский район Тульской области письменном заявлении, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием не зарегистрировано.

В судебном заседании установлено, что истец, проживающий и зарегистрированный в спорном жилом помещении имеет право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и желает реализовать его, о чем выразил свое желание в поданном письменном заявлении, в иске в суд. Однако передача жилья в собственность истцу в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что право собственности на квартиру не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не может нарушать права истца, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, требование истца Бочарова Р.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес>, составленным 13.05.2022 ГУ ТО «Областное БТИ», жилой дом 1985 года постройки, состоит их двух жилых квартир. Квартира №, занимаемая истцом, имеет общую площадь 89,4 кв.м, жилую – 38,8 кв.м, состоит из тамбура - 1,3 кв.м, кухни - 12,7 кв.м, трех жилых площадями: 11,9 кв.м, 10,1 кв.м, 16, 8 кв.м, туалета - 1,3 кв.м, ванной – 2,6 кв.м, двух кладовых площадями: 1,2 кв.м, 1 кв.м, коридора – 8,7 кв.м, пристройки лит. а – 9,3 кв.м, 2,3 кв.м, 2,3 кв.м, пристройки лит. а2 - 7,9 кв.м с надворными постройками: сараем лит. Г, сараем лит. Г1, ограждением лит. 11, ограждением лит. 111

В соответствии с техническим планом, подготовленным 23.05.2022 кадастровым инженером ФИО6, жилой дом по адресу: <адрес> имеет площадь 89,4 кв.м, и является домом блокированной застройки.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что истец фактически обладает правом пользования, владения и распоряжения частью указанного жилого дома, соответствующей квартире №, полностью несет расходы на ее содержание.

Между тем по сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).

Таким образом, квартира № по адресу: по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом блокированной застройки, что подтверждено в том числе и выводами кадастрового инженера, изложенными в техническом плане.

Разрешая требование истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с техническим заключением, составленным ГУ ТО «Областное БТИ» №1-12-04-318 от 02.06.2022, в результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, реконструкция, перепланировка и переустройство соответствуют техническим требованиям и санитарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, площадь составляет 89,4 кв.м.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что при проведении перепланировки, реконструкции и переустройства <адрес> не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьего лица, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Бочарова Романа Викторовича к администрации МО Одоевский район Тульской области, Бочарову Виктору Ивановичу, Илюшину Сергею Борисовичу о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Признать за Бочаровым Романом Викторовичем право собственности на квартиру № по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать квартиру № общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать за Бочаровым Романом Викторовичем право собственности на жилой дом блокированной застройки, соответствующий помещению №, общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, состоящий из тамбура - 1,3 кв.м, кухни - 12,7 кв.м, трех жилых площадями: 11,9 кв.м, 10,1 кв.м, 16, 8 кв.м, туалета - 1,3 кв.м, ванной – 2,6 кв.м, двух кладовых площадями: 1,2 кв.м, 1 кв.м, коридора – 8,7 кв.м, пристройки лит. а – 9,3 кв.м, 2,3 кв.м, 2,3 кв.м, пристройки лит. а2 - 7,9 кв.м с надворными постройками: сараем лит. Г, сараем лит. Г1, ограждением лит. 11, ограждением лит. 111, по адресу: <адрес>

Сохранить жилой дом блокированной застройки, соответствующий помещению №, общей площадью 89,4 кв.м, жилой – 38,8 кв.м, по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» от 02.06.2022 №1-12-04-318.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022