Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2023 ~ М-1717/2023 от 20.09.2023

Дело №

УИД 27RS0№-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года                                    г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Пасека П.В.

с участием представителя истца Соловей С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Зои Владимировны к администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

        Белоусова З.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании её нанимателем жилого помещения, признании права собственности на комнату № по <адрес> г. Хабаровска в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что ДАТА решением директора Хабаровского нефтеперерабатывающего завода им С.Орджоникидзе ей выдано направление на вселение в жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, ком. 102. Согласно поквартирной карточке она является нанимателем данного жилого помещения с ДАТА по настоящее время, проживает и зарегистрирована по указанному адресу, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания жилья. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, статуса служебного жилого помещения не имеет. Истец до настоящего времени является работником АО «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» - правопреемника Хабаровского нефтеперерабатывающего завода им С.Орджоникидзе, не имеет в собственности жилых помещений, правом на приватизацию не пользовалась, иного жилья не имеет. Администрация г. Хабаровска в своем ответе от 29.06.2023г. отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность бесплатно в связи с отсутствием полного пакета документов. Просила признать её нанимателем жилого помещения, признать право собственности на жилое помещение по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, комната № в порядке приватизации.

        Истец Белоусова З.В. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя.

         В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнила, просила признать за Белоусовой З.В. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, комната №. Суду пояснила о вышеизложенном, дополнила, что с момента предоставления спорного жилого помещения до настоящего времени к истцу требований о его освобождении не предъявлялось, просила удовлетворить исковые требования.

         Представитель ответчика администрации г. Хабаровска участия в судебном заседании не принимал, в поступившем отзыве дело просили рассмотреть в их отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Указали, что истцом не представлен ордер, подтверждающий законность вселения и проживания в спорном жилом помещении, не подтвержден факт трудовых отношений с предприятием, от имени которого истцу предоставлено жилье. Наличие регистрации в спорном жилом помещении не порождает право истца на занятие жилого помещения на условиях договора социального найма.

         Представитель третьего лица АО «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседание извещались надлежащим образом.

      Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.

       Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО9 ДАТА выдано направление на вселение в общежитие завода им. С.Орджоникидзе по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с ХНПЗ. Из указанного документа следует, что истец принята на работу на должность пробоотборщицы на постоянной основе.

       Согласно исторической справке № от ДАТА., Хабаровский нефтеперерабатывающий завод им. С. Орджоникидзе преобразован в АО открытого типа «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод», в 2014 году переименован в АО «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод».

       В связи с заключением брака ДАТА. ФИО9 сменила фамилию на Белоусова, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ДВ № от ДАТА.

       Выпиской из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДАТА установлено, что жилое помещение № по <адрес>, 1970 года постройки, относится к муниципальному жилищному фонду, на основании решения Хабаровской городской Думы от ДАТА №.

       Согласно поквартирной карточки, в комн. № <адрес> зарегистрированы: с ДАТА наниматель ФИО1, ДАТА года рождения.; с ДАТА была зарегистрирована дочь, ФИО2, ДАТА года рождения. Снята с регистрационного учета ДАТА. в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ № от ДАТА.

Согласно справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДАТА, право собственности за Белоусовой (до 2019 г. – Деронок) Зоей Владимировной (ДАТА г.р.) на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе на приватизированную квартиру) в Хабаровском крае не зарегистрировано.

В соответствии с уведомлением Росреестра от ДАТА № №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Белоусовой З.В. (ранее Деронок) на объекты недвижимости.

По информации, отраженной в письме Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДАТА, следует, что в соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения в комнату № в <адрес>, жилые помещения предоставлялись гражданам по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов трудящихся, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов трудящихся гражданину выдавался ордер на жилое помещение, являвшийся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Архивные документы управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не содержат информации и документов о предоставлении истцу комнаты № в <адрес>.

Представленными квитанциями и чеками об оплате подтверждается факт выставления истцу платы за коммунальные услуги за спорное жилое помещение и принятие оплаты.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от ДАТА., комната № в <адрес>, общей площадью 17,6 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м., подсобной площадью 5,0 кв.м., куда входят коридор, жилая комната, шкаф, туалет.

         Согласно положениям ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (ДАТА) и продолжающимися до настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР.

         Как следует из ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие ДАТА, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от ДАТА № «Об утверждении примерного Положения об общежитиях», действующего до ДАТА, было предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствие со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДАТА № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 применяемого Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьями 6, 7, 8 Закона Российской Федерации от ДАТА № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение истец занимает с 1998г. Указанное жилое помещение предоставлено истцу от завода им. С.Орджоникидзе (в настоящее время АО «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод») в связи с трудовыми отношениями, на основании направления на вселение. В 2003г. здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность, в настоящее время спорное жилое помещение статуса служебного жилья не имеет. С момента предоставления жилого помещения в 1998г. по настоящее время истец постоянно проживает в нем, имеет регистрацию, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которые принимаются к расчету. Требований о выселении из спорного жилого помещения истцу администрацией г. Хабаровска не предъявлялось. Иного жилого помещения в собственности истец не имеет.

         При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░ ░░░░., ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.11.2023░.

        ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

        ░░░░░ ░░░░░:                                                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ №. ░░░░░░░░ ░░░░░ / ░░░░░░░░░