Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2021 (2-1591/2020;) ~ М-1276/2020 от 07.10.2020

Дело № 2-129/2021 (2-1591/2020)

№...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при помощнике судьи Филаткиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2021 года в ********** гражданское дело по исковому заявлению Суродеевой Т.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ********** (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Суродеева Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику с требованием признать право на назначение трудовой пенсии по старости с **.**.** и обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения, **.**.**. В обоснование требований указала, что решением ответчика от **.**.** №... истцу отказано в назначении пенсии досрочно, поскольку недостаточно страхового стажа и стажа работы в РКС. Истцом предоставлена трудовая книжка, заполненная в соответствии с действовавшим законодательством **********. Она подтверждала стаж в периоды с **.**.** по **.**.** (****) и с **.**.** по **.**.** (****), которые ответчиком не были учтены, в общей сложности ****. Таким образом, ответчик незаконно исключил из страхового стажа ****. Кроме того, истцом в пенсионный орган была предоставлена справка, выданная войсковой частью №... от **.**.** №..., подтверждающая, что супруг Суродеев А.А. проходил военную службу в указанной части в ********** с **.**.** по **.**.**, истец проживала вместе с ним и не работала с **.**.** по **.**.** в связи с невозможностью трудоустройства по специальности. Таким образом, ответчик не учел 5 лет, подлежащих включению в страховой стаж, который должен составить ****. 5 лет страхового стажа подлежали включению в стаж работы в районах Крайнего Севера. При обращении в пенсионный фонд сотрудник сообщил, что справка, выданная войсковой частью №... от **.**.** №..., не была принята во внимание, поскольку необходима архивная справка, подтверждающая заключение брака с Суродеевым А.А. **.**.** в ЗАГС ********** ********** АССР). Кроме того, с **.**.** истец осуществляла предпринимательскую деятельность в **********, следовательно на момент обращения за пенсией **.**.** стаж работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера составил с **.**.** по **.**.** календарно ****, прибавить 5 лет, когда истец не имела возможности работать по месту службы супруга, тогда стаж работы в РКС составил на момент обращения за пенсией ****. **.**.** истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, решением от **.**.** в назначении пенсии досрочно было отказано с формулировкой «отказать в установлении пенсии в связи с увеличением возраста выхода на досрочную страховую пенсию в **.**.** году на 18 месяцев», однако, по мнению истца, право на пенсию наступило **.**.**. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В дальнейшем представитель истца по доверенности Суродеев А.А. уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить период работы истца у индивидуального предпринимателя Серегиной Н.В. с **.**.** по **.**.** в трудовой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; отменить решение №... от **.**.**, решение №... от **.**.** и принять в течение одного месяца новые решения по заявлениям о назначении трудовой пенсии по старости от **.**.** и от **.**.**.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенной надлежащим образом о судебном заседании.

Представитель истца Суродеев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Межрайонная ИФНС России №... по РК, Аликина М.М., Пустоварова (Серегина) Н.В.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно письменному отзыву, ответчик исковые требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено:

**.**.** Суродеева Т.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в городе ********** (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением №... от **.**.** истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа в районах Крайнего Севера.

В стаж работы в районах Крайнего Севера включены следующие периоды: с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.), с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.), с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.). По представленным документам на день обращения за пенсией истцу установлен следующий стаж работы:

страховой стаж (календарно) ****,

стаж с учетом льготного исчисления **** дней,

стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (календарно) ****,

стаж работы в РКС (суммированный) ****

**.**.** Суродеева Т.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в городе ********** (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением №... от **.**.** истцу отказано в установлении пенсии по причине увеличения возраста выхода на досрочную страховую пенсию в **.**.** на ****

В стаж работы в районах Крайнего Севера включены следующие периоды: с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.), с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.), с **.**.** по **.**.** (работа ИП Суродеева Т.В.).

По представленным документам на день обращения за пенсией Суродеевой Т.В. установлен следующий стаж работы:

страховой стаж (календарно) – ****;

стаж с учетом льготного исчисления – ****;

стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (календарно) – ****;

стаж работы в РКС (суммированный) ****;

величина ИПК 39,584

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, если трудовая книжка не велась, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае, если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суродеева Т.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования **.**.**, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца с **.**.** по **.**.** отсутствуют.

Из пояснений представителя истца следует, что истец в период с **.**.** по **.**.** работала по трудовому договору у индивидуального предпринимателя Серегиной Н.В. в качестве продавца, указанные период пенсионный орган не включил в стаж работы для назначения пенсии досрочно.

В подтверждение доводов сторона истца представила трудовой договор от **.**.**, заключенный между индивидуальным предпринимателем Серегиной Н.В. и Суродеевой Т.В., по условиям которого истец была принята на работу в качестве ****, расположенный по адресу: **********. Работнику был установлен семичасовой рабочий день по шестидневной рабочей неделе, договор заключен на неопределенный срок. Трудовой договор расторгнут **.**.** в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ по инициативе работника, о чем имеется соответствующая запись работодателя Серегиной Н.В. в трудовом договоре.

Третье лицо Пустоварова (Серегина) Н.В. в судебном заседании от **.**.** подтвердила вышеуказанные обстоятельства.

Из материалов наблюдательного дела по индивидуальному предпринимателю Серегиной Н.В. следует, что уплата страховых взносов Серегина Н.В. производила за продавца за период с **.**.**

Согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица №... от **.**.** Серегина Н.В., проживающая по адресу: ********** зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Предприниматель осуществляла торгово-закупочную деятельность.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №... по РК Серегина Н.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с **.**.** по **.**.**.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применятся перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на **.**.**.

**********ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от **.**.** №... (в редакции постановления Совета Министров СССР от **.**.** №...), с последующими изменениями и дополнениями, ********** по состоянию на **.**.** был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ********** отнесен к районам Крайнего Севера с **.**.**.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж Суродеевой Т.В. и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с **.**.** по **.**.**.

Поскольку пенсионный фонд неправомерно исключил из стажа Суродеевой Т.В. указанный период работы, решение №... от **.**.**, решение №... от **.**.** подлежат отмене.

При этом не подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера заявленный истцом период с **.**.** по **.**.**, поскольку не представлено доказательств и судом не установлено, что в спорный период Суродеева Т.В. полный рабочий день выполняла трудовые обязанности, получала заработную плату и на ее оплату труда начислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Доказательств ведения финансово-хозяйственной деятельности предпринимателя работодателя в указанный период не установлено.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.10.2018 года № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», поэтапным повышением пенсионного возраста, подлежит назначению пенсия досрочно с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) №... от **.**.**, №... от **.**.**.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить Суродеевой Т.В. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с **.**.** по **.**.** в должности продавец у индивидуального предпринимателя Серегиной Н.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) назначить Суродеевой Т.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021