Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-16/2024 (11-142/2023;) от 20.12.2023

11-16/2024 (24MS0100-01-2023-003597-84)

Мировой судья Кожура С.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2024 года                             г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

при секретаре Тюркиной Ю.С.,

с участием посредством видеоконференцсвязи истца Пискунова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пискунова Сергея Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Кожура С.Ю. от 22 сентября 2023 года, которым постановлено:

    «Исковые требования Пискунова Сергея Александровича к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя - удовлетворить частично. Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000 ОГРН 1197746000000) в пользу Пискунова Сергея Александровича (паспорт №) компенсацию имущественного ущерба за утрату в 2021 году простого почтового отправления в размере 24 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 512 руб. 00 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000 ОГРН 1197746000000) в пользу муниципального образования город Минусинск государственную пошлину в сумме 700 руб. 00 коп.»,

УСТАНОВИЛ:

Пискунов С.А. обратился к мировому судье судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края с исковым заявлением о взыскании компенсации материального ущерба в размере 1000 руб., компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., штрафа за нарушение прав потребителя в размере 5000 руб., мотивируя свои требования тем, что 19.07.2021 года им в СО по г. Братску СУ СК России по Иркутской области направлено простое почтовое отправление за исходящим номером №, стоимость которого по его мнению составляла 1000 руб., включая расходы на вознаграждение лица, ему помогавшему, а также оплату канцелярских принадлежностей, которое утрачено, в связи с чем н испытал чувства огорчения, беспомощности, страха в связи с невозможностью реализовать свои права, сильный стресс, страдал бессонницей. Согласно ответу заместителя прокурора г.Братска Иркутской области от 06.01.2022 года, его (истца) письмо от 19.07.2021 № не поступало, не регистрировалось. Указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате писем АО «Почта России». По данному факту Пискунов С.А. предъявил ВГУП «Почта России» претензию, с требованием о возмещении материального и морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию материального ущерба, в виде стоимости утраченного почтового отправления, в размере 1000 руб., компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф в сумме 5000 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 22 сентября 2023 года исковые требования Пискунова С.А. удовлетворены частично. (л.д.75-77)

Пискунов С.А. не согласившись с указанным решением мирового судьи, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи изменить, указывая на то, что взысканная сумма компенсации морального вреда явно занижена, не учтено, что им затрачены денежные средства на пересылку конверта, также время, умственные и физические силы на составление официального обращения адресованного в государственный орган. Кроме того, в утраченном почтовом конверте содержалось заявление о проверке совершенного в отношении него преступления, что привело к нарушению его конституционных прав. Суммы, которые им заявлены ко взысканию являются соразмерными и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме. (л.д.72)

Истец Пискунов С.А., в судебном заседании, организованном посредством видео-конференц-связи, поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение мирового судьи изменить.

Представитель ответчика АО «Почта России», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, о причине не явки суду не сообщил.

Суд апелляционной инстанции, выслушав истца, исследовав доводы апелляционной жалобы, представленные материалы не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. До просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 г. № 110, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения. Аналогичные условия содержались также в ранее действовавших Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи").

В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Кроме того, в соответствии со ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 N176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г.N234.

По смыслу положений пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Как установлено по делу, Пискунов С.А. через администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯНАО отправил простой корреспонденцией письмо 19.07.2021 за исх. № № письмо в СО по г. Братску СУ СК России по Иркутской области.

Факт отправления указанного письма подтверждается списком внутренних почтовых отправлении, на котором имеется почтовый штемпель с датой принятия простого письма – 19.07.2021года. (л.д.49)

Вместе с тем, данное почтовое отправление адресату не доставлено, что подтверждается ответом прокуратуры Иркутской области от 06.01.2022 года. (л.д.5).

Пискуновым С.А. направлена в ФГУП «Почта России» претензия с требованием о возмещении морального вреда, в связи с ненадлежащим оказанием услуг. (л.д.6)

Письмом от 31.01.2022 года АО «Почта России» отказала Пискунову С.А. в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, со ссылкой на то, что отправления категории «простое» на всем пути прохождения от отправителя до адресата пересылаются без приписки к почтовым документам, в связи с этим провести документальную проверку и проследить этапы обработки на пути следования простых почтовых отправлений не представляется возможным; а также на отсутствие материальная ответственность почтовых служб за простые почтовые отправления (л.д.7).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценивая представленные сторонами доказательствам, суд приходит к выводу установленным факт нарушения прав Пискунова С.А. как потребителя оказываемых АО "Почта России" услуг, в результате утраты его почтового отправления, в связи с чем имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Согласно предельных максимальных уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России", утвержденных приказом ФАС России от 03 декабря 2020 N 1182/20 на момент отправления простого письма – 21 октября 2021 года, стоимость простого письма весом до 20 г. составляла 24 руб.

Поскольку истцом в суд первой инстанции не представлено сведений и доказательств о иной массе и ценности простого почтового отправления, сведений о размере списанных в связи с направлением письма средств с его лицевого счета, несению иных расходов по корреспонденции, а также сведений как о лице, ему помогавшему в составлении письма, так и о каких-либо расходах на вознаграждение такому лицу, мировой судья обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца сумму имущественного вреда за утрату его простого почтового отправления в размере 24 руб.

Суд полагает, что при разрешении спора мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению.

При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца в части взыскания суммы компенсации морального вреда суд находит, что размер компенсации морального вреда подлежит изменению в силу следующего.

Согласно статье 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Определяя размер компенсации морального вреда в размере, руководствуясь ст.ст.151, 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывая требования разумности и справедливости, степень вины АО «Почта России» как исполнителя услуги, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, соблюдения принципа баланса интересов сторон, принимая во внимание, что утраченные отправления представляли собой официальные обращения в органы государственной власти, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 2000 руб. (ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей"), размер которой соответствует критериям разумности и справедливости.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: (24 руб. +2000 руб.) х 50% = 1012 руб.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 22 сентября 2023 года изменить в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» ИНН 7724490000 в пользу Пискунова Сергея Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серии №) компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в сумме 1012 руб.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 22 сентября 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пискунова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

    Судья                                                                                                       Р.В. Шибанова

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 марта 2024 года.