УИД: 11RS0010-01-2024-000547-12 Дело № 2-411/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И. с участием
истца Оболенской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 апреля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Оболенской Елены Александровны о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений,
установил:
Оболенская Е.А. обратилась с иском к клиентской службе Социального фонда России в Эжвинском районе г. Сыктывкара с требованиями о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3, дата рождения **.**.**, дата смерти **.**.**.
В обоснование указано, что истец является .... О наличии средств пенсионных накоплений не знала.
Поскольку клиентская служба Социального фонда России в Эжвинском районе г. Сыктывкара самостоятельным юридическим лицом не является, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Социального фонда России по Республике Коми (далее по тексту – ОСРФ по Республике Коми).
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске (не знала о пенсионных накоплениях), а также сослалась на правовую неосведомлённость о необходимости обращения в органы Социального фонда России за выплатой средств накоплений. Узнала о таком праве после того, как получила в декабре 2023 года извещение от ОСФР по Республике Коми.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на несогласие с иском в связи с отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения. Также указал на отсутствие обязанности направлять извещения правопреемникам о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Оболенская Е.А. является ... ФИО3 **.**.** года рождения, умершего **.**.**.
По сведениям ОСФР по Республике Коми на дату смерти сумма средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, составила .... Сведения о том, что ФИО6 ФИО7 обращался с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений, при рассмотрении дела не получено.
**.**.** ОСФР по Республике Коми в порядке межведомственного взаимодействия направил запрос о смерти ФИО3 и получил соответствующие сведения.
**.**.** на основании полученных сведений индивидуальный лицевой счёт ФИО3 был актуализирован.
**.**.** (согласно отметке на конверте) ОСФР по Республике Коми в адрес наследников умершего направлено извещение о возможности получить средства пенсионных накоплений.
**.**.** (согласно отметке на конверте) ФИО2 обратилась в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми с иском о восстановлении срока на подачу заявления о получении средств пенсионных накоплений отца.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О накопительной пенсии" средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.
При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Ч. 7 ст. 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Этой же статьёй предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Постановлением Правительства Российской Федерации от № 711 от 30.07.2014 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила № 711).
В соответствии с п. 9 Правил № 711 (в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО3 – по адресу ...) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
П. 7 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время Социальный фонд России) в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации в настоящее время Социальный фонд России).
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:
1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.
2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).
3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
С учётом изложенных выше норм суд приходит к выводу, что Оболенская Е.А. имела право обратиться за средствами пенсионных накоплений ... ФИО3, умершего **.**.** в срок до **.**.**. При этом у территориального органа Пенсионного фонда России (на момент смерти) и Социального фонда России (в настоящее время) имелась обязанность известить правопреемников о праве на получение средств пенсионных накоплений.
В течение установленного для подачи соответствующего заявления орган Пенсионного фонда этого не сделал. В ходе рассмотрения дела установлено, что такое извещение направлено лишь **.**.** – спустя более трёх лет с момента смерти.
Ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность (в данном случае правовую неосведомленность).
Доводы Оболенской А.И. о неосведомлённости о праве на пенсионные накопления истца, а также об их наличии ответчиком не опровергнуты. С учётом отсутствия доказательств своевременного исполнения территориальным органом Пенсионного (в настоящее время Социального) фонда России обязанности по извещению правопреемников, а также обращения в суд в разумный срок после получения соответствующего извещения, суд приходит к выводу, что причины пропуска обращения с заявлением о получении средств пенсионных накопления являются уважительными и заявленные требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии обязанности направлять извещение правопреемникам прямо опровергаются изложенными выше нормами.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.04.2022 N 18-КГ22-12-К4.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Восстановить Оболенской Елене Александровне (...) срок для обращения в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО3 **.**.** года рождения, умершего **.**.**.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Попов А.В.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме **.**.**.
Председательствующий Попов А.В.