Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2024 (2-3413/2023;) ~ М-2996/2023 от 07.12.2023

Дело № 2-367/2024 (2-3413/2023;)

УИД:05RS0012-01-2023-004387-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                  23 января 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиханова Азера Алихан-Оглы к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» об обязании Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., для размещения гаража с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей в бюджет городского округа «город Дербент» и о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., а так же возведенный на нем объект капитального строительства в виде гаража, расположенный по адресу: РД <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л :

Алиханов А.А. обратился в суд с иском к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» об обязании Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., для размещения гаража с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей в бюджет городского округа «<адрес изъят>» и о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер изъят> площадью 21 кв.м., а так же возведенный на нем объект капитального строительства в виде гаража, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что во владении и пользовании истца находится объект капитального строительства в виде гаража, расположенный в ряду других гаражей по проспекту Агасиева, <адрес изъят>, на земельном участке предоставленном истцу ранее органом местного самоуправления, на основании постановления администрации городского округа «город Дербент» от 02.09.2015 года за № 369.

Также у истца имеется технический паспорт на гараж от 11.-8.2011 года, в котором отражены технические характеристики гаража.

Указанный гараж находится в ряду других гараж, претензий со стороны органов власти и других лиц в его адрес и в адрес членов его семьи не поступало.

Решением Администрации ГО «город Дербент» от 02 сентября 2015 года за № 369 постановлено:

1. Предоставить Алиханову А.А. права собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, согласно проекта границ земельного участка, выданного МКУ «Управление земельных и имущественных отношений», для размещения гаража, с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей, в бюджет городского округа «город Дербент»

2. МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент» заключить с гр. Алихановым А.А. договор купли-продажи земельного участка.

3. Алиханову А.А. произвести регистрацию права собственности на земельный участок, после осуществления кадастрового учета земельного участка.

В приложении к постановлению администрации ГО «город Дербент» от 02.09.2015 года № 369, содержится схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент».

Согласно приложенной схемы площадь земельного участка составляет 20,76кв.м., а так же обозначены координаты характерных точек его границ:      

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>.

Земельный участок как объект недвижимости был внесен в государственный кадастр под номером <номер изъят>, то есть постановлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН, согласно которой площадь составляет 21 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположен по адресу: <адрес изъят>.

Все эти годы истец Алиханов А.А. и члены его семьи пользовались и продолжают пользоваться гаражом открыто, и ни от кого не скрывая данного факта. На данный земельный участок и расположенный на нем каменный гараж больше никто не претендует. За все время владения гаражом не заявлялись правопритязания ни со стороны физических лиц, ни со стороны юридических лиц, в том числе государственных и муниципальных органов.

То обстоятельство, что гараж расположен в ряду существующих каменных гаражей, подтверждается фотоснимками, и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <номер изъят> с указанием кадастровых координат, а также фрагментом публичной кадастровой карты указанного кадастрового квартала.

Во исполнение п.1 и п.2 Постановления Администрации ГО «город Дербент» от 02.09.2015 года № 369 истец обращался в администрацию ГО «город Дербент» о заключении договора купли-продажи земельного участка. На данное обращение истцом был получен ответ МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент» от 19.01.2023 года № 891, согласно которому в заявленной просьбе истцу отказано.

Считает, что данный отказ является необоснованным. Постановление администрации ГО «город Дербент» от 02.09.2015 года № 369, которым истцу предоставлены права собственности на земельный участок, является действующим, никем не оспорено и не отменено, и является правоустанавливающим документом на земельный участок.

Уклонение МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент» от исполнения п.2 названного постановления, а именно от заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка, не должно быть основанием для ущемления прав истца в регистрации права собственности на земельный участок и расположенное на нем гаражное строение.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из норм ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемых вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Просит суд исковые требования удовлетворить и обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., для размещения гаража с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей в бюджет городского округа «город Дербент»; признать право собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., а так же возведенный на нем объект капитального строительства в виде гаража, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>.

Истец Алиханов А.А. надлежаще извещенный, в суд не явился. Обратился к суду заявлением в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования просит удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик - представитель ответчика администрации ГО «город Дербент» - по доверенности Рзаев С.Т., надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, вопрос удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности по доверенности Зиядханов М.Н., надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, вопрос удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» по доверенности надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания суд не просил

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении дела суд не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в соответствии с постановлением администрации городского округа «город Дербент» от 02.09.2015 года за № 369 о предоставлении гр. Алиханову А.А. права собственности на земельный участок постановлено:

1. Предоставить Алиханову А.А. права собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале 05<номер изъят>, согласно проекта границ земельного участка, выданного МКУ «Управление земельных и имущественных отношений», для размещения гаража, с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей, в бюджет городского округа «город Дербент»

2. МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент» заключить с гр. Алихановым А.А. договор купли-продажи земельного участка.

3. Алиханову А.А. произвести регистрацию права собственности на земельный участок, после осуществления кадастрового учета земельного участка.

В приложении к постановлению администрации ГО «город Дербент» от 02.09.2015 года № 369, содержится схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «город Дербент».

Согласно схемы площадь земельного участка составляет 20,76 кв.м., а так же обозначены координаты характерных точек его границ:      

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Согласно технического паспорта на нежилое строение (гараж), расположенное по адресу: РД г. <адрес изъят>, на придомовой территории <адрес изъят> общая площадь гаража составляет 16,5 кв.м., число этажей 1, площадь участка фактически 20,7 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости представленной в материалы дела от 26.01.2022 года земельный участок площадью 21 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для размещения индивидуальных гаражей.

Из межевого плана от 25.12.2021 года усматривается, что определены фактическая площадь земельного участка размером 21 кв.м. и координаты поворотных границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>

С целью предоставления в собственность земельного участка путем заключения договора купли-продажи Алихановым А.А. направлялось в адрес ответчика соответствующее заявление.

В ответе начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» от 19.01.2023 года за № 891, истцу сообщено, что удовлетворить просьбу, изложенную в заявлении не предоставляется возможным.

На день рассмотрения дела по существу заявление истца ответчиком не разрешено.

Испрашиваемый истцом земельный участок сформирован, имеет уточнённую площадь 21 кв.м. и кадастровый <номер изъят>.

Основания предоставления истцу в собственность земельного участка предусмотрены п.5 ст.1 ЗК РФ, а именно единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. «б» ч.3 ст.1 Закона РД от 29 декабря 2017 года N 112 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов», цена продажи земельного участка определяется в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), расположенных на приобретаемых земельных участках в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ответчик обязан предоставить истцу в собственность указанный земельный участок для размещения гаража, с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей, а ответчик обязан заключить с ним договор купли-продажи испрашиваемого земельного участка за плату в размере 525 рублей.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, суд приходит к выводу, об обоснованности заявленных Алихановым А.А. исковых требований и необходимостью их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиханова Азера Алихан-Оглы к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» и Управлению архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» об обязании Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., для размещения гаража с оплатой цены земельного участка в размере 525 рублей в бюджет городского округа «город Дербент» и о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., а так же возведенный на нем объект капитального строительства в виде гаража, расположенный по адресу: РД <адрес изъят>, удовлетворить.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить с Алихановым Азером Алихан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 21 кв.м., для размещения гаража с оплатой цены земельного участка в размере 525 (пятьсот двадцать пять) рублей в бюджет городского округа «город Дербент».

Признать право собственности за Алихановым Азером Алихан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, с кадастровым номером 05<номер изъят>, площадью 21 кв.м., а так же возведенный на нем объект капитального строительства в виде гаража, расположенный по адресу: РД <адрес изъят>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Решение суда составлено в совещательной комнате 23 января 2024 года.

Председательствующий                                          М.И.Галимов