Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1758/2019 ~ М-1169/2019 от 17.05.2019

(номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО1, с участием представителя заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица ОМВД России по (адрес обезличен) ФИО2 заинтересованных лиц ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «КГБ-АВТО» к РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по (адрес обезличен) о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи её в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ООО «КГБ-АВТО» /далее по тексту Общество/ является организацией, уполномоченной осуществлять деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, по их учету, хранению и последующей выдаче владельцу (представителю владельца) на территории стоянки по адресу: (адрес обезличен), Промзона, на основании Договора о взаимодействии на перемещение, хранение, учет и выдачу задержанных транспортных средств, заключенного между ООО «КГБ-АВТО» и Отделом МВД РФ по (адрес обезличен).

В рамках исполнения (адрес обезличен) (номер обезличен)-З от 26.07.2012г. /в ред. от 31.08.2016г./ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств…» ООО «КГБ-АВТО» в период с (дата обезличена)г. по (дата обезличена)г. осуществило перемещение следующих задержанных транспортных средств:

мотоцикл (номер обезличен)

Вышеперечисленные транспортные средства были перемещены на специализированную стоянку в связи с совершением лицами их управлявшими административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

По день обращения с настоящим заявлением задержанные транспортные средства находятся на территории специализированной стоянки, оплата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств законными владельцами не произведена. Общество несет расходы, связанные с хранением спорных транспортных средств.

Ссылаясь на то, что Общество, являясь уполномоченной организацией на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, на основании протоколов о задержании, составленных должностными лицами ОГИБДД России по (адрес обезличен), осуществило перемещение на указанную стоянку в связи с совершением водителями административных правонарушений спорных транспортных средств, на дату обращения с настоящим заявлением указанные транспортные средства находятся у Общества на временном хранении и спорные транспортные средства в течение длительного времени не эксплуатируются, стоят без движения /колеса спущены, имеется коррозия кузова/, имеют признаки брошенного, а с момента задержания и перемещения на стоянку законные владельцы спорных транспортных средств с заявлением на возврат транспортного средства ни к Обществу, ни в РЭО ОГИБДД ОМВД (адрес обезличен) не обращались, т.е. в течение длительного времени, не предприняв каких-либо действий по реализации своего права, собственники, тем самым, проявили явное безразличие к судьбе своего имущества и самоустранились от владения, пользования и распоряжением. Данное обстоятельство, по мнению Общества, свидетельствует об отказе от права собственности на спорное транспортное средство.

(дата обезличена)г. через ООО «Издательский дом «Земляки» Обществом было размещено уведомление к владельцам спорных транспортных средств о необходимости забрать свое имущество и оплатить расходы за перемещение и хранение. После публикации в указанный срок собственники спорных автомобилей, надлежащим образом уведомленные и проинформированные о реализации своего права, за своим имуществом не обращались.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в правовой взаимосвязи с нормами материального права, применимым к возникшим правоотношениям, Общество полагает, что из представленных в материалы дела допустимых и относимых доказательств усматривается наличие совокупности юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих об отказе собственников от своего права на движимую вещь, и, как следствие, достаточных для удовлетворения заявленных требований. В своем заявлении просит признать бесхозяйными и передать в собственность ООО «КГБ-АВТО» /(номер обезличен)/ следующие транспортные средства:

1. (номер обезличен)

(номер обезличен)

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 поддержала вышеуказанные требования.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по (адрес обезличен) ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО5 в судебном заседании также не возражали против заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО7 извещенный судом надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину своей не явки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 1-3 ст. 12.21.1 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств урегулирован (адрес обезличен) (номер обезличен)-З от 26.07.2012г. /в ред. от 31.08.2016г./ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств…».

В соответствии с положениями вышеуказанного Закона хранением транспортного средства являются действия, совершаемые после помещения транспортного средства в место хранения на специализированной стоянке, связанные с обеспечением сохранности транспортного средства и находящемся на нем имущества в период нахождения транспортного средства на специализированной стоянке.

Статьей 27.13 КоАП РФ, ст. (адрес обезличен) (номер обезличен)-З, решением Региональной службы по тарифам (адрес обезличен) установлено, что перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется на платной основе и подлежит возмещению хранителю.

Согласно ст.(адрес обезличен) (номер обезличен)-З от 26.07.2012г. /в ред. от 31.08.2016г./ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств…» оплате подлежит стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке. Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении (номер обезличен)-О от (дата обезличена)г., расходы на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, а положения ст. 210 ГК РФ не исключают возможности возмещения расходов лицом, не совершившим административного правонарушения.

В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества, в том числе расходы на его хранение третьими лицами, несет именно его собственник, что согласуется и не противоречит положениям ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) при рассмотрении вопросов, связанных с задержанием транспортных средств в порядке ст. 27.13 КоАП РФ, установлено, что при помещении транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей обязательства хранения, ответственность за их неисполнение.

Статьей 906 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Как следует из положений п. 3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к административным отношениям.

При помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу п. 2 ст. 889 ГК РФ ГК РФ, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

Согласно п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата за хранение предусмотрена по периодам, она должна выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Пунктом 1 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту нахождения или месту жительства заявителя (ч. 1). Согласно пункту 1 статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

По смыслу вышеперечисленных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Таким образом, отказ от права собственности должен носить безусловный характер, собственник должен своими явными и очевидными действиями подтвердить свое намерение отказаться от собственности.

Таким образом, юридически значимыми в данном случае будут являться обстоятельства, подтвержденные доказательствами о том, что указанные в заявлении транспортные средства не имеют собственника или их собственник неизвестен либо выразил отказ от права собственности на данную вещь (для применения к спорным отношениям положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также свидетельствующих о том, что таковая была брошена собственником или иным образом оставлена им с целью отказа от права на нее.

Как установлено судом, ООО «КГБ-АВТО» является организацией, уполномоченной осуществлять деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, по их учету, хранению и последующей выдаче владельцу (представителю владельца) на территории стоянки по адресу: (адрес обезличен), Промзона, на основании Договора о взаимодействии на перемещение, хранение, учет и выдачу задержанных транспортных средств, заключенного между ООО «КГБ-АВТО» и Отделом МВД РФ по (адрес обезличен).

Вышеперечисленные транспортные средства были перемещены на специализированную стоянку в связи с совершением лицами под их управлением административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Общество несет расходы, связанные с хранением спорных транспортных средств. (л.д. 7)

Кроме того, суд также учитывает, что заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании выразил отказ от права собственности.

Учитывая, что заинтересованные лица, являясь виновниками административного правонарушения, что подтверждается копиями постановлений о назначении административного наказания (л.д. 12-13, 15-17,21,24-27,51), не оплатили стоимость перемещения транспортного средства и его хранение, что позволяет суду сделать вывод о том, что спорное имущество было оставлено собственниками с целью отказа от него, а часть собственников судом не установлена и спорное имущество имеет признаки брошенной вещи, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО «КГБ-АВТО» к РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по (адрес обезличен) о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи её в собственность, удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в собственность ООО «КГБ-АВТО» /(номер обезличен)/ следующие транспортные средства:

(номер обезличен)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1758/2019 ~ М-1169/2019 от 17.05.2019

2-1758/2019 ~ М-1169/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица