Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2023 (2-4925/2022;) ~ М-4768/2022 от 16.11.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 г.                                                г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Бакановой О.А.,

при секретаре Устиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-303/2023 по иску Васильевой Анны Валерьевны к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева А.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Также просила признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>. В данном помещении была произведена перепланировка и реконструкция.

ДД.ММ.ГГГГ Службой по охране объектов культурного наследия <адрес> выдано разрешение на проведение работ №.

Выполнены следующие работы: разборка дощатой перегородки между помещениями № и №; смещение дощатой перегородки и установка на новом месте между помещениями № и №а по проектируемому плану; разборка дощатой перегородки между помещениями № и №; устройство новой перегородки из металлического каркаса с обшивкой гипсовыми строительными плитами, с заполнением минеральной ватой между помещениями №, 6 и №, 9; устройство новой перегородки из металлического каркаса с обшивкой плитами ДСП строительными, с заполнением минеральной ватой и установкой входных металлических дверей между помещениями № и №.

После проведения работ истец обратился в Администрацию г. Иркутска с заявлением о приемке работ и выдаче акта приемочной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ Администрации г. Иркутска в связи с тем, что решение о перепланировке комитетом не принималось.

Перепланировка, реконструкция истцом выполнена без нарушения строительных норм, санитарно – эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Васильева А.В., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик Администрация г. Иркутска, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя не направил.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании из выписки из установлено, что истец Васильева А.В. является собственником жилого помещения – квартиры, распложенной по адресу: <адрес>, общей площадью 94, 5 кв.м.

Согласно техническому паспорту МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из коридора, шкафа, туалета, ванной, темной, коридора, жилой, кухни, коридора, жилой, жилой комнаты. <адрес> квартиры составляла <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно доводам иска в указанной квартире произведена перепланировка, реконструкция. Указанная квартира разделена на две квартиры.

Так согласно техническому паспорту МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из коридора, туалета, ванной, гардеробной, жилой комнаты, кухни, общая площадь <адрес> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту МУП БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из коридора, совмещенного санузла, кухни, жилой комнаты, общая площадь <адрес> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, была произведена перепланировка и реконструкция.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (ст. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст. 26 ЖК РФ).

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).

Переустройство и (или) перепланировка, проведенные собственником жилого помещения или нанимателем жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ признаются самовольными в двух случаях: 1) при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании; 2) при нарушении проекта, представлявшегося в орган, осуществляющий согласование.

Гражданско-правовые последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения предусмотрены в ст. 29 ЖК РФ.

Одновременно в ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Основанием для обращения истца с настоящим иском в суд явилось самовольное проведение перепланировки и реконструкции квартиры, в результате которой квартира была разделена на две квартиры, изменились площади, в правоустанавливающие документы изменения не вносились, поскольку согласования перепланировки и реконструкции в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления не проводилось.

Технические паспорта жилых помещений - это документы, содержащие техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ).

Законодательство в целом определяет строительство как создание нового объекта, а иные виды строительных работ - реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Службой по охране объектов культурного наследия <адрес> выдано разрешение на проведение работ №.

Согласно научно – реставрационному отчету, выполненному ООО «Научно-исследовательская проектная реставрационная фирма «Традиция» работы выполнены с хорошим качеством, на хорошем профессиональном уровне, не затрагивают и не влияют на предметы охраны выявленного объекта культурного наследия и обеспечивают дальнейшую сохранность и эксплуатацию здания в части помещений <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что произведенная перепланировка и реконструкция спорного жилого помещения не включает в себя присоединение части общего имущества в многоквартирном доме. Напротив, из материалов дела усматривается, что истцом в общедомовое имущество передано <данные изъяты> кв.м. ранее принадлежавшей ей на праве собственности части <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, а также результатами голосования и решениями собственников помещений, которые выразили на это согласие.

Согласно заключению НУН НИИ ОПБ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, распложенная по адресу: <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, соответствует санитарно – эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Также суду представлено положительное заключение Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведена перепланировка и реконструкция спорного жилого помещения. Согласование перепланировки и реконструкции в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления не проводилось.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работы по перепланировке и реконструкции жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, норм о сохранении объектов культурного наследия, а полученные в результате перепланировки и реконструкции жилые помещения не создают угрозу жизни и здоровью жильцов дома, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют строительным нормам и правилам и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Права и интересы иных граждан не нарушены.

Анализируя вышеизложенные нормы материального права и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка и реконструкция спорного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает интересы иных лиц, в связи с чем, исковые требования Васильевой А.В. подлежат удовлетворению.

Поскольку в результате перепланировки и реконструкция созданы два новых объекта гражданских прав - две квартиры, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильевой Анны Валерьевны к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности Васильевой Анны Валерьевны на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                                                                                      О.А. Баканова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.