Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-33/2023 от 17.05.2023

Дело № 5-33/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Николаевск                                             13 июня 2023 г.

Волгоградской области

Судья Николаевского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Николаевск, улица Октябрьская, 27, Байдакова Любовь Анатольевна,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Бережной В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Бережной Валентины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, состоящей в браке, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Николаевским РОВД по <адрес>, код подразделения 342-029,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 часов был выявлен факт реализации алкогольной продукции Бережной В.В., которая по месту своего проживания по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую продукцию в количестве 1 бутылки, объёмом 0,5 л по цене 150 рублей. В добровольном порядке Бережная В.В. выдала 3 стеклянные бутылки, объёмом по 0,5 л, в которых содержалась спиртосодержащая жидкость.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бережной В.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Бережная В.В. в судебном заседании вину признала полностью, просила назначить ей минимально возможное наказание, так как правонарушение ею совершено впервые, она раскаивается в содеянном, болеет онкологическим заболеванием.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судьёй извещён надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

При рассмотрении административного дела Бережной В.В. каких-либо ходатайств, в том числе, о желании воспользоваться помощью защитника, не заявлено.

Выслушав Бережную В.В., исследовав письменные материалы дела, судья считает виновность Бережной В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена свободная реализация этилового спирта.

В силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдаётся лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более 0,5 процента объёма готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, креплёное вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судьёй установлено, что в 14:30 часов ДД.ММ.ГГГГ Бережная В.В., проживающая по адресу: <адрес>, по месту своего жительства продала за 150 рублей одну бутылку спиртосодержащей жидкости, объёмом 0,5 л, т.е. осуществила незаконную продажу алкогольной продукции физическому лицу.

Согласно заключению главного эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>, представленная на экспертизу жидкость, в четырех стеклянных бутылках, ёмкостью по 0,45 л, 0,5 л, 0,49 л 0,46 л с обозначением: «Пегас», «Пегас», «Пегас» и «Светлое пиво…» являются самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,6% об, 37,5% об, 33,9 % об и 34,4 % об соответственно, содержат в своём составе в качестве микропримесей (по группам, в пересчёте на безводный спирт): альдегидов - от 36,8 до 85,5мг/дм3; сивушных масел - от 1797,9 до 2222,5 мг/дм3; сложных эфиров - от 85,1 до 278,0 мг/дм3 и метилового спирта - 0,001% об.

Результаты получены на уровне чувствительности применённых методов исследования.

На основании заключения эксперта суд приходит к выводу, что реализованная Бережной В.В. бутылка самогона является спиртным напитком и относится к алкогольной продукции. К этой категории подпадает и выданные Бережной В.В. другие бутылки с бесцветной жидкостью.

Действия Бережной В.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.

Виновность Бережной В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого административного правонарушения, и содержащем описание обстоятельств произошедших событий, рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по <адрес> ФИО4, письменными объяснениями Бережной В.В., покупателя ФИО5

Оценив доказательства, суд считает вину Бережной В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьёй или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершённого Бережной В.В. административного правонарушения, личность виновной и состояние её здоровья, а также её имущественное положение: пенсионерка, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности при назначении Бережной В.В. наказания, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа с учётом части 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, до 15 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесённом залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного обора подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Оборот указанной алкогольной продукции запрещается (ст. 26).

Данные положения также отражены в п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Принимая во внимание положение вышеуказанных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что изъятая у Бережной В.В. продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Бережную Валентину Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Изъятые у Бережной Валентины Владимировны бутылки со спиртосодержащей жидкостью с надписью «Пегас», «Пегас», «Пегас» и «Светлое пиво…», объёмом по 0,45 л, 0,5 л, 0,49 л и 0,46 л, хранящиеся в Отделе МВД России по <адрес>, по вступлению постановления в законную силу уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления о наказании в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции, подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в суд.

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>);

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с положением ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа с учётом материального положения виновного лица может быть рассрочена на срок до 3 месяцев.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Л.А. Байдакова