Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2022 ~ М-250/2022 от 20.04.2022

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года    с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Стегней Ю.С.‚

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белоярского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Дятловой О. В., Дятловой Т. Н., Дятлову А. В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Белоярского сельсовета обратилась в суд с исковыми требованиями к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании права собственности на невостребованные земельные доли Бушуевой В.К., Веселкова Н.П., Дашкевича С.В., Дегтяревой Л.В., Дятлова М.А., Кленкина А.Г. Кузнецовой В.Г., Ленковой М.П., Ломоносова В.В., Магеры М.М. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № «О порядке приватизации и реорганизаций предприятий и организаций агропромышленного комплекса», сельскохозяйственные угодья АОЗТ «Алтайское» были переданы в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Алтайского района № АОЗТ «Алтайское» были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья. Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек. На основании указанного постановления 1375 граждан получили свидетельства о праве собственности на земельную долю. В течение более 10 лет указанные собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по их использованию. Администрацией Белоярского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении списка невостребованных земельных долей, Администрацией Белоярского сельсовета принято постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Магера И.В., Магера В.В., Нагих (Дятлов) О.В., Дятлова Т.Н., Дятлов А.В., Дегтярев Е.С., Дегтярева (Комкова) Н.С., Бочарова (Середкина) А.Т., Злобин Н.Т., Веселкова В.Р.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен Веселков Р.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Жерлицына В.Н.

Веселкова В.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Магера И.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

От представителя администрации Белоярского сельсовета в суд поступило заявление об отказе от заявленных исковых требований в части признания права собственности на невостребованные земельные доли Веселкова Н.П., Дегтяревой Л.В., Магеры М.М. Положения ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель администрации Белоярского сельсовета в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Не явились в суд ответчики Магера В.В., Нагих (Дятлова) О.В., Дятлова Т.Н., Дятлов А.В., Дегтярев Е.С., Дегтярева (Комкова) Н.С., Бочарова (Середкина) А.Т., Злобин Н.Т., Веселков Р.Н., Жерлицына В.Н., судом приняты меры к извещению о дате, времени и месте слушания дела.

ДД.ММ.ГГГГ суд от Жерлицыной В.Н. поступило встречно исковое заявление к администрации Белоярского сельсовета о признании за Жерлицыной В.Н. права собственности на земельную долю Ленковой М.П. из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 19:04:000000:166.

Определением суда производство по делу в части требований о признании права собственности на невостребованные земельные доли Веселкова Н.П., Дегтяревой Л.В., Магеры М.М. прекращено.

К производству суда было принято встречное исковое заявление Жерлицыной В.Н., в части требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю Ленковой М.П. выделено в отдельное производство.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пролагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Конституции РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», одним из принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

На основании ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

Постановлением администрации Алтайского района № «О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района № «О предоставлении земель АОЗТ «Алтайское», были переданы в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья общей площадью 24613 га, в том числе 17183 га сельхозугодий в коллективно-долевую собственность граждан.

Общее количество граждан, имеющих право на получение земельного пая в размере 12,5 га бесплатно, составило 1375 человек.

Бушуева В.К., Дашкевич С.В., Дятлов М.А., Кленкин А.Г., Кузнецова В.Г., Ломоносов В.В. являются собственниками земельной доли площадью 12,5 га в АО «Алтайское».

Бушуева В.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Дашкевич С.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Дятлов М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Кленкин А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова В.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ломоносов В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственные дела на имущество Бушуева В.К., Дашкевича С.В., Кленкина А.Г., Кузнецовой В.Г., Ломоносова В.В., нотариусом Алтайского нотариального округа Республики Хакасия Омельченко Е.Н. не открывались.

Веселков Н.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство приняла Веселкова В.Р. в виде жилого дома и денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.

Дегтярев Е.С., Дегтярева (Комкова) Н.С., Бочарова (Середкина) А.Т., Злобин Н.Т. являются наследниками, принявшими наследство после смерти Дегтяревой Л.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> в <данные изъяты> каждый: сын - Дегтярев Е.С., дочь – Дегтярева (Комкова) Н.С., дочь – Бочарова (Середкина) А.Т., сын - Злобин Н.Т.

Нагих (Дятлова) О.В., Дятлова Т.Н., Дятлов А.В. являются наследниками, принявшими наследство после смерти Дятлова М.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по закону состоит из: недостроенного (железно-бетонного) гаража с погребом по адресу: <адрес>; автомобиля марки ГАЗ-53Б, трактора марта Т-40.

После смерти Магеры М.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками принявшим наследство является Магера И.В. и Магера В.В., которые приняли наследство, состоящее из земельной доли, площадью 12,5 га, кадастровый №, денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.

ДД.ММ.ГГГГ Алтайским районным судом вынесено решение, которым признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Белоярский сельсовет на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 19:04:000000:166, общей площадью 24613000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», принадлежащие Дегтяревой Л.В., Мартыновой А.Н. площадью 12,5 га. каждая.

Веселкова В.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из наследственного дела следует, что наследником принявшим наследство является сын Веселков Р.Н. Наследственное имущество состоит из: жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, земельной доли в размере 1/1375 доли от земель АОЗТ «Алтайское», а также денежного вклада с причитающимися процентами и компенсацией.

Наследственное дело на имущество Магеры И.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Наследником Ленковой М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Матюхина Е.И.

Матюхина Е.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником её имущества является Жерлицына В.Н. Наследство состоит из денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсациями.

Доказательств, свидетельствующих о принятии наследниками в качестве наследственного имущества в виде земельной доли, принадлежащей Бушуевой В.К., Дашкевичу С.В., Дятлову М.А., Кленкину А.Г., Кузнецовой В.Г., Ломоносову В.В. и распоряжения ею каким-либо образом, ответчиками не предоставлено.

Администрация Белоярского сельсовета действует на основании Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет, поставлена на учет в налоговом органе, как юридическое лицо

Статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Тем самым, законодателем детально определен порядок установления невостребованных долей и порядок регистрации права муниципальной собственности на них.

Администрацией Белоярского сельсовета были предприняты действия по составлению списка невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, что истцом подтверждено документально.

В газетах «Хабар» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Сельская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы сообщения администрации Белоярского сельсовета о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию Белоярского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.

Руководствуясь положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Белоярского сельсовета соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое постановление «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Ответчиками не представлено доказательств о том, что они каким-либо образом распорядились правами на земельные доли, принадлежащие Бушуевой В.К., Дашкевичу С.В., Дятлову М.А., Кленкину А.Г., Кузнецовой В.Г., Ломоносову В.В.

Как предусмотрено п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселений или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Белоярского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Дятловой О. В., Дятловой Т. Н., Дятлову А. В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Признать за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принадлежащие Бушуевой В. К., Дашкевичу С. В., Дятлову М. А., Кленкину А. Г., Кузнецовой В. Г., Ломоносову В. В..

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия на невостребованные земельные доли из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на территории муниципального образования Белоярский сельсовет Алтайского района Республики Хакасия, принадлежащие Бушуевой В. К., Дашкевичу С. В., Дятлову М. А., Кленкину А. Г., Кузнецовой В. Г., Ломоносову В. В. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасии в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья    К.А. Туревич

12 сентября 2022 года – дата изготовления мотивированного решения.