Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-475/2023 от 10.04.2023

13-475/2023 (№2-483/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2023 г.                          г.Миасс

Судья Миасского городского суда Челябинской области Нечаев П.В., рассмотрев заявление Русаковой Натальи Александровны о разъяснении решения суда по гражданскому делу по иску Русаковой Натальи Александровны к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности организовать снабжение питьевой водой,

УСТАНОВИЛ:

Решением Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность в срок до ДАТА установить водозаборную колонку в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС, а также на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность до установки водозаборной колонки в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС организовать подвоз питьевой воды по адресу: АДРЕС, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 (том 1 л.д. 69-74).

Русакова Н.А. обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения Миасского городского суда от ДАТА по гражданскому делу по иску Русаковой Н.А. к администрации Миасского городского округа АДРЕС о возложении обязанности организовать снабжение питьевой водой. В обоснование заявления указала, что решение суда не исполнено, в ходе исполнения решения суда обнаружены неясности, которые затрудняют его исполнение, а именно ДАТА получена копия постановления о прекращении уголовного дела НОМЕР от ДАТА по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ «Злостное неисполнение решения суда». В постановлении указано, что требования об установке водоколонки с водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 противоречат решению Миасского городского суда от ДАТА, поскольку в указанном решении подобные требования отсутствуют, в решении сказано о том, что требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 должна соответствовать привозная вода.

Просит разъяснить решение суда в части соответствия нормам именно питьевого водоснабжения, указать: «установить колонку питьевого водоснабжения в соответствие с нормами действующего на момент установки СанПин в радиусе действия не более 100 метров».

В силу пункта 1 статьи 203.1 ГПК РФ вопрос о разъяснении решения суда рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Вопрос о разъяснении решения суда в соответствии с пунктом 1 статьи 203.1 ГПК РФ рассмотрен без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав все материалы дела, суд считает, что заявление о разъяснении определения суда обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" поскольку статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.

Судом установлено, что решением Миасского городского суда от 27 марта 2018 года возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области обязанность в срок до ДАТА установить водозаборную колонку в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС. Возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области обязанность до установки водозаборной колонки в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС организовать подвоз питьевой воды по адресу: АДРЕС, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 03 июля 2018 года решение Миасского городского суда Челябинской области от 27 марта 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Миасского городского суда Челябинской области – без удовлетворения (л.д. 111-115).

В настоящее время СанПиН 2.1.4.1175-02 утратил силу с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Определением Миасского городского суда от 23 июня 2021 года изменен способ и порядок исполнения решения Миасского городского суда от 27 марта 2018 года, которым на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность до установки водозаборной колонки в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС организовать подвоз питьевой воды по адресу: АДРЕС, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

В силу ч. 1 чт. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции РФ целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Положения вышеизложенных норм обязывают органы местного самоуправления обеспечить питьевой водой население в границах муниципального образования.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года NN 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Согласно статье 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).

Гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Из содержания искового заявления, а также судебного решения следует, что целью подачи искового заявления Русаковой Н.А. было возложение обязанности на Администрацию МГО организовать снабжение питьевой водой АДРЕС, соответствующей требованиям СанПиН, ее требования в данной части были удовлетворены, судья полагает необходимым разъяснить решение суда, указав, что на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность установить водозаборную колонку питьевого водоснабжения, в соответствие с нормами действующего на момент установки СанПиН в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 202 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Разъяснить решение Миасского городского суда от 27 марта 2018 года по гражданскому делу по иску Русаковой Натальи Александровны к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности организовать снабжение питьевой водой.

Указать, что на администрацию Миасского городского округа Челябинской области возложена обязанность установить водозаборную колонку питьевого водоснабжения, в соответствие с нормами действующего на момент установки СанПиН в радиусе действия не более 100 метров от АДРЕС.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий