Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-105/2023 от 20.04.2023

21-105/2023                                                                                           судья Прошкина Г.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань                                                                                          04 мая 2023 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев ходатайство Бурмистровой Ю.В. о восстановлении срока обжалования решения судьи Советского районного суда г. Рязани от 13 марта 2023 года об оставлении без изменения определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 07 июля 2022 года об оставлении без рассмотрения жалобы Бурмистровой Ю.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810562220218068822 от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Бурмистровой Ю.В., и жалобу на данное решение,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД Бурмистрова Ю.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 07 июля 2022 года в восстановлении срока обжалования постановления Бурмистровой Ю.В. отказано, жалоба оставлена без рассмотрения.

Определением судьи Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Бурмистровой Ю.В. восстановлен срок обжалования постановления должностного лица, и его же решением от ДД.ММ.ГГГГ постановление изменено, снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 175 000 рублей.

Решением судьи Рязанского областного суда определение и решение судьи районного суда отменены, а жалоба передана по подведомственности в Советский районный суд г.Рязани.

Решением судьи Советского районного суда г.Рязани определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО об отказе в восстановлении срока обжалования оставлено без изменения.

Бурмистрова Ю.В., не согласившись с данным судебным решением, подала в Рязанский областной суд жалобу, в которой просит принятые по делу решения отменить, либо снизить размер штрафа, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, выслушав защитника ФИО прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В ч.3 ст.30.9 КоАП РФ установлено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения или со дня вручения копии постановления перечисленными в ст.30.1 КоАП РФ лицами, в том числе лицом, в отношении которого оно вынесено. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что решение судьи районного суда от 13 марта 2023 года направлено Бурмистровой Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данное почтовое отправление вручено адресату (отчет об отслеживании отправления, сформированный официальным сайтом Почты России) (л.д. №).

Поскольку жалоба в районный суд направлена заявителем, согласно штемпелю на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение установленного срока обжалования, оснований для рассмотрения изложенного в жалобе ходатайства о восстановлении срока обжалования нет, так как срок на подачу жалобы не пропущен.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника ФИО уточнившего требования жалобы и, просившего отменить решение судьи районного суда с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд, прихожу к следующему.

Порядок рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, урегулирован ст.30.1 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 данной статьи постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно материалам дела, постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД Бурмистрова Ю.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей. Копия указанного постановления от 18 февраля 2022 года была направлена Бурмистровой Ю.В. и ДД.ММ.ГГГГ, после неудачной попытки вручения, возвращена отправителю по истечению срока его хранения и ДД.ММ.ГГГГ возвратилось отправителю.

ДД.ММ.ГГГГ Бурмистровой Ю.В. вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ГИБДД была направлена жалоба, которая определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 07 июля 2022 года оставлена без рассмотрения, в восстановлении срока обжалования отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Бурмистрова Ю.В. обратилась с жалобой в Касимовский районный суд Рязанской области, просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, либо снизить размер штрафа.

Определением судьи Касимовского районного суда Рязанской области Бурмистровой Ю.В. восстановлен срок обжалования постановления должностного лица и его же решением постановление изменено, снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 175 000 рублей.

Решением судьи Рязанского областного суда данные определение и решение судьи районного суда отменены, а жалоба передана по подведомственности в Советский районный суд г. Рязани.

Оставляя без изменения определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО судья, согласившись с выводами вышестоящего должностного лица, сделал вывод о том, что обстоятельств и доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, то есть объективных причин препятствующих заявителю в подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что жалоба, поданная ДД.ММ.ГГГГ в Касимовский районный суд с пропуском срока обжалования, принята к производству суда, срок обжалования восстановлен и жалоба рассмотрена по существу. Решением судьи Рязанского областного суда решение и определение районного суда отменены из-за нарушений правил подсудности.

Согласно положениям п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление (решение) подлежит отмене в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные процессуальные нарушения, допущенные судьей районного суда при рассмотрении жалобы по данному делу, являются существенными, в связи с чем, обжалуемое решение подлежит отмене, а дело возвращению жалобы в Советский районный суд г.Рязани на новое рассмотрение, при котором судье следует объективно установить все обстоятельства правонарушения, после чего вынести законное и мотивированное судебное решение по делу с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь требованиями ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ 07 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ № 18810562220218068822 ░░ 18 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░