Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-659/2024 от 10.04.2024

                    Дело №

УИД- 91RS0№-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2024 года                                                           <адрес>

судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Карчевская О.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ш. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

Ш. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а, <адрес>, гражданки Украины, проживающего по адресу: РК, <адрес>, не состоящей на миграционном учете, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Украины

      по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов по адресу: <адрес>А выявлена гражданка Украины Ш. А. согласно АС ЦБДУИГ Ш. А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывает на территории РФ по настоящее время. При этом в период ДД.ММ.ГГГГ (Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами) таким образом гражданка Украины Ш. А. уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким самым, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ш. А. вину признала.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Ш. А. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов по адресу: <адрес>А выявлена гражданка Украины Ш. А. согласно АС ЦБДУИГ Ш. А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и пребывает на территории РФ по настоящее время. При этом в период ДД.ММ.ГГГГ (Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами) таким образом гражданка Украины Ш. А. уклоняется от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Таким самым, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Документов, разрешающих пребывать в РФ, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданка Украины Ш. А. уклонилась от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания а именно уклонилась от выезда с ДД.ММ.ГГГГ (00-01) по настоящее время, тем самым превысила период 90 суток, разрешенные ему пребывать на территории Российской Федерации, в период из 180 суток). Документов, разрешающих пребывать в РФ, не имеет (л.д.1),

-объяснениями Ш. А. (л.д.3);

-копией паспорта гражданина Украины Ш. А. (л.д.4-5);

- сведениями об иностранном гражданине (л.д.7-11);

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к обоснованному выводу о виновности Ш. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельствами суд признает раскаяние Ш. А. в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Ш. А. не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 2 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что Ш. А. проживает на территории Республики Крым длительное время с супругом Сорокиным Ю.Б. с которым у нее заключен брак ДД.ММ.ГГГГ С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным не применять к Ш. А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

Признать Ш. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, № без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

              Судья                                                                               О.В. Карчевская