Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2021 от 26.05.2021

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-86/2021

УИД 18MS0063-01-2021-000459-34

16 июня 2021 года                 с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Ажгихина Н.В.,

рассмотрев жалобу Камашева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики, от 11 мая 2021 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

11.05.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Камашева А.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением, Камашев А.А. представил жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что он не является собственником автомобиля, следовательно, подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебное заседание Камашев А.А., представитель ОБДПС ГИБДД УМВД по г.Ижевску не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Жалоба рассмотрена в отсутствие участников процесса.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы на постановление об административном правонарушении и рассматривает административный материал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность постановления мирового судьи, прихожу к следующим выводам.

    Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в т. ч. протокол об административном правонарушении, которые составляется в присутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, с целью своевременного закрепления доказательств и возможности дачи объяснения лицом, в отношении которого ведется административное производство.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № № Камашев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. Указанное постановление направлено в адрес Камашева А.А. 10.10.2020, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 17.11.2020. Постановление вступило в законную силу 30.11.2020, следовательно, срок для добровольной уплаты в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ наступил 29.01.2021.

Также из материалов дела усматривается, что в срок до 29.01.2021 Камашев А.А. обязанность по уплате административного штрафа не исполнил, в связи с чем в отношении него законно, после истечения срока для добровольной уплаты штрафа составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Камашев А.А. не управлял автомобилем при совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, не могут являться основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.к. постановление ЦАФАП от ДД.ММ.ГГГГ Камашевым А.А. в установленном законом порядке не оспорено, следовательно, у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ имелись все основания для возбуждения дела об административном правонарушении.

При этом судьей учитывается следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору № №, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Камашеву А.А. заказным почтовым отправлением по адресу места его жительства: <адрес>. Данное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 17.11.2020. В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, необходимо прийти к выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 30.11.2020.

Также судьей учитывается, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (21.03.2021) и по настоящее время Камашев А.А. действий по обжалованию постановления от ДД.ММ.ГГГГ не совершил.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Камашевым А.А. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 800 рублей, его действия правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу о том, что срок привлечения к административной ответственности Камашева А.А. по данному делу истек 28.04.2021, следовательно, на момент рассмотрения дела (11.05.2021) мировой судья обоснованно на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратил производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Камашева А.А., постановление мирового судьи необходимо оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Малопургинского района Удмуртской Республики, от 11 мая 2021 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Камашева А.А. оставить без изменения, жалобу Камашева А.А. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Ажгихина