Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2023 ~ М-638/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-676/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 9 октября 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Шаповаловой <данные изъяты>, Шаповалову <данные изъяты>, Шаповалову <данные изъяты>, Чернышеву <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, третье лицо – ОМВД России по Верхнебуреинскому району,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Верхнебуреинский районный суд с указанным исковым заявлением к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства.

20.02.1998 на основании постановления администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Шаповаловой <данные изъяты> был предоставлен ордер на жилое помещение № для её заселения с ее сыновьями Шаповаловым <данные изъяты> и Шаповаловым <данные изъяты>, и ее внуком Чернышевым <данные изъяты> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ул., <адрес>, для проживания в нем. Договор социального найма ответчики с администрацией поселения не заключали. В настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности Верхнебуреинскому муниципальному району Хабаровского края.

Жилое помещение ответчики не используют по назначению, не проживают в нём, выехали на другое постоянное место жительства, вывезли все принадлежащие им вещи, обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняют, имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не проводят текущий ремонт квартиры. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели, квартира пустует. Согласно рапорту майора полиции ОМВД России Верхнебуреинскому району от 20.03.2023 Чернышев К.М. со своей семьей проживает в <адрес>, точный адрес неизвестен. По данным ОМВД России по Верхнебуреинскому району в квартире зарегистрированы Шаповалов <данные изъяты>, Чернышев <данные изъяты>.

Истец просит суд признать Шаповалову Т.А., Шаповалова Д.С., Шаповалова А.С., Чернышева К.М. утратившими право пользования жилым помещением с кадастровым номером 27:05:0101023:143, расположенным по адресу: <адрес>, Южная ул., <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края не прибыл, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Шаповалова Т.А., Шаповалов Д.С., Шаповалов А.С., Чернышев К.М. в судебное заседание не прибыли. Судебные извещения, направленные ответчикам по адресу, указанному в иске, возвращены в адрес суда с почтовой отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании указанных разъяснений, суд признает, что судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела получены адресатами.

Представитель третьего лица ОМВД России по Верхнебуреинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края с 17.05.2023, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7-9).

20.02.1998 Новоургальской поселковой администрацией Шаповаловой <данные изъяты> выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для её проживания и членов её семьи: Шаповалова <данные изъяты> (сын), Шаповалова <данные изъяты> (сын), Чернышева <данные изъяты> (внук) (л.д. 10).

По данным ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 30.08.2023:

- Шаповалова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыла по причине смерти;

- Шаповалов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Шаповалов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ;

- Чернышев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 38).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Шапавалова <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Из акта обследования жилого помещения, составленного представителями администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <адрес> длительное время никто не проживает (л.д. 14-16).

Доводы истца о том, что спорное жилое помещение не используется по назначению, также подтверждается рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 20.03.2023 (л.д. 19).

Кроме того, из ответов ООО «УК «Ургал» от 16.05.2023, 05.07.2023, АО «ХЭС» от 22.05.2023, 07.07.2023 следует, что ответчиками жилищно-коммунальные услуги, предоставленные по адресу: <адрес>, длительное время не оплачиваются: задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 391 486,13 руб.; задолженность за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.10.2019 по 01.05.2023 составляет 172 028,23 руб. (л.д. 11-13, 20-22).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В абз. 3 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" содержится разъяснения, согласно которым при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст. 1). Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. (ст.2). Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (ст. 6). Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7). Исходя из положений статьи 10 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких – либо прав и обязанностей, в том числе право на жилое помещение, и носит уведомительный характер. Анализируя все доказательства в совокупности и с учетом требований выше указанных норм закона, суд находит исковые требования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ответчиков Шаповалова Д.С., Шаповалова А.С., Чернышева К.М., поскольку право на проживание в указанной квартире у них возникло на основании ордера, выданного Шаповаловой Т.А. Длительное время они жилой площадью по назначению не пользуются, обязанности по содержанию жилого помещения, внесению коммунальных платежей, реализации права пользования жилым помещений не исполняют. Отсутствие ответчиков в указанном жилом помещении не носит временный характер, они добровольно выехали на другое место жительства со всеми принадлежащими им вещами, Шаповалов А.С. не имеет регистрации в данном жилом помещении. Таким образом ответчики добровольно выехали из жилого помещения, отказались от своих прав и обязанностей, в связи с чем утратили право пользования им.Требование о признании утратившей право пользования жилым помещением Шаповаловой Т.А. истцом заявлено излишне, поскольку по данным ОМВД ответчик выбыла из спорного жилого помещения в связи со смертью.Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713). В связи с изложенным суд полагает, что требование истца о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края к Шаповаловой <данные изъяты>, Шаповалову <данные изъяты>, Шаповалову <данные изъяты>, Чернышеву Константину Михайловичу о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Шаповалова <данные изъяты>), Шаповалова <данные изъяты>), Чернышев <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 9 октября 2023 г.

Судья С.Н. Рамзина