РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2017г. Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1943/2017 по исковому заявлению Плотникова С.С. к Спицыной О.Н. о признании прекращенным права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Плотников С.С. обратился в суд с иском к Спицыной О.Н. о признании утратившей право пользования комнатой по адресу: <адрес>, обязании снять с регистрационного учета по указанному адресу, указав, что он является собственником комнаты 6 в квартире по адресу: <адрес> (далее - комната) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, и Договора дарения доли комнаты - 1/2 доли от ДД.ММ.ГГГГ.
Изначально комната была передана в собственность ему и его дочери Плотниковой М.С. по 1/2 доле каждому по Договору передачи жилого помещения в собственность граждан. С момента передачи и до настоящего времени комната в собственности других лиц не находилась.
Истец указывает, что в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят: он, Плотникова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Спицына О.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. органами ФМС в указанной комнате была зарегистрирована Спицына О.Н. (далее - Ответчик) на основании личного заявления, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь - Плотникову М.С., при этом его согласие на регистрацию Ответчика получено не было. Изначально, бремя содержания недвижимого имущества полностью несет он, Ответчик в указанной комнате проживала периодически, последний год не появлялась, личных вещей не хранит, участия в содержании имущества не принимала, коммунальные платежи не вносила, членом его семьи не является. Добровольно снятие с регистрационного учета не произвела
Регистрация Ответчика по указанному адресу нарушает его право на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, то есть нарушает содержание права собственности, предусмотренное статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, аналогичная норма содержится в статье 30 Жилищного кодекса.
Также, истец указывает, что изначально регистрация Ответчика в комнате, единоличным собственником которой в настоящее время является он, противоречит действующему законодательству. Ответчик от имени своей несовершеннолетней дочери обратилась к должностному лицу уполномоченного органа и зарегистрировала себя, по указанному адресу не предоставив предусмотренный законом для регистрации перечень документов, а указанное должностное лицо в свою очередь, не имея на то достаточных оснований произвело регистрацию, тем самым нарушив его права и законные интересы.
Просит суд признать Спицыну О.Н. утратившей право пользования комнатой по адресу: <адрес>, обязать Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области снять Спицыну О.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.
В дальнейшем суду представлено заявление об уточнении исковых требований, где истец просит суд признать право пользования комнатой по адресу: <адрес> Спицыной О.Н. прекращенным, снять Спицыну О.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда о дополнительной подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, Плотникова М.С.
В судебном заседании истец Плотников С.С., извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствует, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Плотникова С.С. – Сурков М.Л., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований.
В судебном заседании третье лицо Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, извещенное о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствует, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании третьи лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, Плотникова М.С., извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствуют, о причинах неявки суд не уведомили, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Ответчик Спицына О.Н., извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 113, 119 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила.
При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчика суд учитывает следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой в уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.
Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчик Спицына О.Н. извещалась судом о времени и месте судебных заседаний судебными повестками, направленными заказным письмом с уведомлением, по адресам указанным как в исковом заявлении, так и по сведениям с места регистрации, указанным в справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, то есть по всем известным адресам. Почтовая корреспонденция о судебных заседаниях возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Иного места пребывания ответчика суду не известно.
Таким образом, ответчик Спицына О.Н. извещалась судом о дате, времени и месте судебных заседаний всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебные заседания не является, документов, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представляет.
Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении, установленным образом заказным письмом направил извещение, получение которого было проигнорировано ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших Спицыну О.Н. возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.
Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика Спицыной О.Н.
Выслушав участника процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п.п. 1,2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (статья 10 ГК РФ).
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п.6 ст.1).
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Судом установлено, что Плотников С.С. является собственником жилого помещения – комнаты, общей площадью 14,9 кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора дарения доли комнаты серия АА № от ДД.ММ.ГГГГ., договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.
В комнате по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: Плотников С.С. (с ДД.ММ.ГГГГ.), Спицына О.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ.), Плотникова М.С. (с ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается представленной в материалы дела поквартирной карточкой формы 10.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, именно собственник жилого помещения вправе проживать в нем с членами семьи, к которым закон относит супруга, детей и родителей, а также другими лицами, которые ведут с ним общее хозяйство.
При этом право пользования занимаемым жилым помещением возникает у членов семьи не из договора с собственником, а исключительно на основе доверительных семейных связей с собственником жилого помещения, т.е. является самостоятельным, хотя и производным основанием возникновения именно вещных, а не обязательственных прав.
Ответчик Спицына О.Н. членом семьи истца Плотникова С.С. не является.
Плотников С.С. является собственником спорного жилого помещения и в силу ст.ст. 301, 304 ГК РФ вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истцом указано, что ответчик Спицына О.Н. в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей там нет, бремя содержания квартирой не несет, место ее нахождения в настоящее время не известно.
О добровольности выезда Спицыной О.Н. из спорного жилого помещения свидетельствует представленное в материалы дела ее нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам, занимающим комнату по адресу: <адрес>, на приобретение указанной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Из представленного в материалы дела ответа Прокурора Кировского района г.Иркутска на обращение Плотникова С.С. следует, что регистрация Спицыной О.Н. по адресу: <адрес> произведена на основании ее личного заявления как матери – законного представителя несовершеннолетней Плотниковой М.С., предоставления документов, подтверждающих их родственные связи, копии свидетельства о регистрации права собственности несовершеннолетней Плотниковой М.С.
Таким образом, регистрация Спицыной О.Н. в спорном жилом помещении произведена без согласия собственника Плотникова С.С., доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчик Спицына О.Н. членом семьи собственника жилого помещения не является, таковым не признана в установленном законом порядке, совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении не проживает и не ведет общее хозяйство, обязательств, вытекающих из пользования спорным жилым помещением ответчик не несет, что не оспорено в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено.
Судом установлено, что ответчик не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и несению бремени расходов по спорному жилому помещению, доказательств иного не представлено.
Не установлено судом и обстоятельств, подтверждающих то, что ответчик совершает какие-либо действия, свидетельствующие о том, что он желает сохранить права на спорную квартиру.
Обоснованность заявленных истцом требований и факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждаются показаниями свидетеля Котова Б.Н., который показал суду, что с 1990г. живет по адресу: <адрес>. Ранее в комнате № <адрес> в <адрес> жили Плотников С.С. с женой Альбиной, потом она исчезла, появилась Спицына О.Н. У Плотникова Сергея и Спицыной Оксаны родилась дочь Марина. Спицына О.Н. в спорном жилом помещении не проживает давно, с осени 2016г. не видел ее, комнатой занимается дочь истца Марина. Спицына О.Н. в комнату вселиться не пыталась, бремя содержания спорной комнатой не несет.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и норм закона, суд приходит к выводу, что членом семьи собственника ответчик не является, какое-либо соглашение между ними по вопросу пользования спорным жилым помещением отсутствует, обязанностей по содержанию жилого помещения ответчик не несет, право пользования спорным жилым помещением Спицыной О.Н. является прекращенным.
В связи с указанным, исковые требования Плотникова С.С. о признании прекращенным права Спицыной О.Н. пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признает место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 во исполнение требований Конституции и Закона РФ от 25.06.93г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17.07.1995г. № 713 установлено, что Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом(п. 1).
Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 установлено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания. При этом местом жительства гражданина признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 указанного закона).
Статья 6 указанного закона предусматривает, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона).
Учитывая, что ответчик Спицына О.Н. в спорном жилом помещении не проживает, спорное жилое помещение не является местом ее жительства, требования истца о признании права ответчика пользования спорным жилым помещением признаны судом обоснованными, права истца нарушены в результате регистрации ответчика в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит защите посредством снятия ответчика Спицыной О.Н. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца Плотникова С.С. - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Плотникова С.С. - удовлетворить.
Признать прекращенным право Спицыной О.Н. пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области снять Спицыну О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Тимофеева
Мотивированный текст решения изготовлен 08.09.2017г. Судья.