Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11076/2022 от 12.09.2022

Судья: Кузнецова Е.Ю.                         адм. дело №33А-11076/2022

                                                               УИД: №                                       № 2а-842/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         11 октября 2022 г.                        г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.

судей Ромадановой И.А. и Мыльниковой Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Дождевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-842/2022 по апелляционной жалобе представителя административного истца Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области Семкина С.Г. на решение Кировского районного суда г. Самары от 16 марта 2022 г.,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мыльниковой Н.В., судебная коллегия

установила:

МИФНС России №20 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Хайрулиной М.В. недоимки по налогу и пени.

В обосновании завяленных требований указано, что Хайрулина М.В. является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, а также Хайрулина М.В. является налогоплательщиком налога на имущество. В адрес налогоплательщика направлено ряд требований, последнее требование            № по состоянию на 29 января 2021 г., которое было получено Ответчиком в соответствии с положениями пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. В установленный срок, Должник, указанное требование об уплате налога не исполнил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом произведенных административным ответчиком оплат, налоговый орган уточнил требования и просил взыскать с Хайрулиной М.В. налог на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 2717 руб., пени в размере 23,12 руб. за период с 15 декабря 2020 г. по 28 января 2021 г. (л.д.44)

Решением Кировского районного суда г. Самары от 16 марта 2022 г. исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России N 20 по Самарской области оставлены без удовлетворения (л.д. 46-51).

В апелляционной жалобе представителя административного истца Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области просит решение суда отменить, доводы апелляционной жалобы сводятся к наличию у административного ответчика заявленной к взысканию налоговым органом задолженности.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указано в статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации возложена на налоговые органы.

Согласно части 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Хайрулина М.В. в 2019 г. являлась собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от 1 сентября 2020 г.       (л.д. 11).

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество.

В установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок налоговый орган направил в адрес ответчика требования об уплате налога № от 29 января 2021 г., с предложением добровольно погасить недоимку по налогу, пени в срок до 10 марта 2021 г. (л.д. 9). В установленный срок ответчик указанные требования не исполнил.

В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени по налогу на имущество за период с 15 декабря 2020 г. по 28 января 2021 г. в размере 23, 12 рублей.

Учитывая, что указанное требование оставлено без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ № выданный 17 мая 2021 г., определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 16 июня 2021 г. в связи с поступившими письменными возражениями Хайрулиной М.В.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что Хайрулиной М.В. исполнено требование налогового органа об уплате налога и пени.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда ошибочными ввиду следующего.

Из представленных в материалы дела пояснений налогового органа, а также документов следует, что денежные средства в сумме 2824,4 рублей оплаченные административным ответчиком 18 февраля 2022 г., были оплачены Хайрулиной М.В. за транспортный налог в размере 2760 рублей и пени по транспортному налогу в размере 64,4 рублей (всего 2824,4 рублей). Тогда как спорный налог на имущество за 2019 налоговый период в сумме 2717 рублей и пени 23.12 рублей, а всего 2740,12 рублей, не оплачен.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции, об отсутствии у административного ответчика задолженности по оплате налога на имущество за 2019 г., изложенный в решении суда несоответствующим обстоятельствам административного дела, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Самары от 16 марта 2022 г. отменить, постановить по делу новый судебный акт, которым:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области к Хайрулиной М.В. о взыскании налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с Хайрулиной М.В., проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 2717 рублей, пени в размере 23,12 рублей, а всего 2740,12 рублей.

Взыскать с Хайрулиной М.В., проживающей по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи