Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2767/2023 ~ М-403/2023 от 26.01.2023

Дело №2-2767/2023

УИД № 24RS0046-01-2023-000483-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                            29 мая 2023 года

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при секретаре Лаптевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к закрытому акционерному обществу золотодобывающей компании «Северная» о возмещении ущерба, причиненного водному объекту,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ЗАО Золотодобывающая компания «Северная» о возмещении ущерба, причиненного водному объекту.

Требования мотивированы тем, что Красноярским природоохранным прокурором проведена проверка исполнения ЗАО ЗК «Северная» требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, в том числе законодательства о недропользовании, об отходах производства и потребления, об охране водных объектов, водных биологических ресурсов, атмосферного воздуха, в ходе которой установлено, что ЗАО ЗК «Северная» является пользователем лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия – ДД.ММ.ГГГГ с целью геологического изучения и добычи россыпного золота. Согласно ПТО УОНВОС площадка ЗАО ЗК «Северная» по адресу: <адрес> с притоками стоит на учете в федеральном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду и относится к объекту II категории. При обследовании лицензионного участка ЗАО ЗК «Северная» установлено, на территории места ведения работ по разведке и добычи расположено промывочное оборудование для промывки вскрышной грунтовой породы (на момент осмотра не эксплуатировалось), автотранспортные средства (самосвальные грузовые ТС, экскаватор), хозяйственные постройки, 1 отстойник, наполненный отработанной водой после промывки, 12 жилых балков, 1 помещение генератора, 1 здание общественного питания, 1 баня, площадка АЗС и ремонтная площадка АЗС и ремонтная площадка в границах жилого поселка. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что в координатах № и № из отстойника отработанной воды через нагорную канаву происходит поступление загрязненной воды, которая в свою очередь попадает из отстойника через прокопанную траншею из отстойника в водоотводной канал, после чего загрязненная вода попадает в водный объект <адрес> в координатах № №. В рамках проведения проверки специалистом министерства экологии и рационального природопользования <адрес> отобраны пробы природных и сточных вод. Согласно справкам к протоколам результатов измерений (исследований) воды от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксированы превышения предельно допустимой концентрации, установлено Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов качества воды объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения». Превышение концентрации загрязняющих веществ свидетельствует о наличии вреда, причиненного водному объекту – <адрес>. Расчетный размера вреда водному объекту – <адрес>, причиненный ЗАО ЗК «Северная» составил 508 600 руб.

Красноярский природоохранный прокурор просит взыскать с ЗАО ЗК «Северная» в доход Российской Федерации в лице Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по нормативу 100% ущерб, причиненный водному объекту – <адрес>, вследствие загрязнения водного объекта в размере 508 600 руб.

Красноярский природоохранный прокурор ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО ЗК «Северная» ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании не оспаривала факт загрязнения водного объекта и сумму причиненного ущерба, просила учесть материально положение компании.

Третье лицо Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст. ст. 4.1, 34, 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.

Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ч. 2 ст. 39 ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды.

В силу п. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого вредного воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Как следует из материалов дела, ЗАО ЗК «Северная» согласно сведениям государственного реестра Департамента по недропользованию Центрально-Сибирскому округу на <адрес> с притоками хозяйственную осуществляет деятельность по разведке и добычи рассыпного золота.

ЗАО ЗК «Северная» является пользователем лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия – ДД.ММ.ГГГГ с целью геологического изучения и добычи россыпного золота.

Согласно ПТО УОНВОС площадка ЗАО ЗК «Северная» по адресу: <адрес> с притоками стоит на учете в федеральном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду и относится к объекту II категории.

На основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Красноярским природоохранным прокурором проведена проверка исполнения ЗАО ЗК «Северная» требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, в том числе законодательства о недропользовании, об отходах производства и потребления, об охране водных объектов, водных биологических ресурсов, атмосферного воздуха.

При обследовании лицензионного участка ЗАО ЗК «Северная» установлено, на территории места ведения работ по разведке и добычи расположено промывочное оборудование для промывки вскрышной грунтовой породы (на момент осмотра не эксплуатировалось), автотранспортные средства (самосвальные грузовые ТС, экскаватор), хозяйственные постройки, 1 отстойник, наполненный отработанной водой после промывки, 12 жилых балков, 1 помещение генератора, 1 здание общественного питания, 1 баня, площадка АЗС и ремонтная площадка АЗС и ремонтная площадка в границах жилого поселка.

Проведенной проверкой установлено, что в координатах № и № из отстойника отработанной воды через нагорную канаву происходит поступление загрязненной воды, которая в свою очередь попадает из отстойника через прокопанную траншею из отстойника в водоотводной канал, после чего загрязненная вода попадает в водный объект <адрес> в координатах №.

В рамках проведения проверки специалистом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края отобраны пробы природных и сточных вод в следующих точках:

река Большой Тюхтет, <адрес> (выше места ЗАО ЗК «Северная») №.

река Большой Тюхтет, <адрес> (в месте слияния сточных вод с <адрес> ниже места работы ЗАО ЗК «Северная») №.

река Большой Тюхтет, <адрес> (в центральном течении реки <адрес>, в300 м ниже по течению от места впадения загрязненных вод, ниже места работы ЗАО ЗК «Северная») №.№.

река Большой Тюхтет, <адрес> (в центральном течении <адрес>, в 590 м ниже по течению от места впадения загрязненных вод, ниже места работы ЗАО ЗК «Северная») №.

Согласно справкам к протоколам результатов измерений (исследований) воды от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксированы превышения предельно допустимой концентрации, установлено Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 №552 «Об утверждении нормативов качества воды объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»:

в результате анализа пробы воды природной поверхности, отобранной ДД.ММ.ГГГГ, место отбора река Большой Тюхтет, <адрес>, место загрязнения сточными водами ЗАО ЗК «Северная», концентрация вредных веществ составляет 38 мг/дм3;

в результате анализа пробы воды природной поверхности, отобранной ДД.ММ.ГГГГ, место отбора река Большой Тюхтет, <адрес>, ниже места загрязнения сточными водами ЗАО ЗК «Северная», концентрация вредных веществ составляет 9 мг/дм3;

в результате анализа пробы воды природной поверхности, отобранной ДД.ММ.ГГГГ, место отбора река Большой Тюхтет, <адрес>, место загрязнения сточными водами ЗАО ЗК «Северная», концентрация вредных веществ составляет 6,3 мг/дм3;

в результате анализа пробы воды природной поверхности, отобранной ДД.ММ.ГГГГ, место отбора река Большой Тюхтет, <адрес>, выше места работ ЗАО ЗК «Северная», концентрация вредных веществ составляет 2,4 мг/дм3;

Превышение концентрации загрязняющих веществ, свидетельствует о причинении вреда водному объекту – <адрес> ответчиком.

Согласно расчету ущерба, причиненного водному объекту <адрес> в результате ведения работ по разведке и добычи рассыпного золота на участке лицензии № ЗАО ЗК «Северная» составил 508 600 руб.

В рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанный расчет не оспорен.

Отсутствие достаточных денежных средств для оплаты ущерба, тяжелое положение общества, не освобождает лицо от гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, ЗАО ЗК «Северная» не лишена возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения решения суда.

Не усматривает суд оснований для уменьшения суммы причиненного окружающей среде ущерба, поскольку его размер установлен в судебном заседании, подтверждается материалами дела, доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Кроме того, поскольку действия ответчика носили умышленный характер, суд не вправе уменьшать размер возмещения вреда в соответствии с п. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В указанной связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ЗАО Золотодобывающая компания «Северная» о возмещении ущерба, причиненного водному объекту в полном объеме.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, в силу положений абз. 2 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.

В указанной связи, с учетом заявления истцом требования неимущественного характера, с ЗАО Золотодобывающая компания «Северная» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 286 руб. (5 200 руб. + 1%*(508 600 руб.-200 000 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к закрытому акционерному обществу золотодобывающей компании «Северная» о взыскании суммы ущерба, причиненного водному объекту, в результате загрязнения – удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества золотодобывающая компания «Северная» (ИНН №) в доход федерального бюджета Российской Федерации в лице Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН №) ущерб, причиненный водному объекту реке Большой Тюхтет в результате загрязнения в сумме 508 600 рублей.

Взыскать с закрытого акционерного общества золотодобывающая компания «Северная» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 286 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года.

Председательствующий судья                     Н.В. Казакова