Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-342/2024 от 28.06.2024

    Дело № 5-342/2024

    59RS0001-01-2024-004180-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края                                                              28 июня 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурхонова Х.Т., переводчика ФИО4,

защитника ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Адрес Бурхонова ФИО6, ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

...

В судебном заседании Бурхонов ФИО7. свою вину не оспаривал, с нарушением был согласен, дополнительно указал о том, что на территории РФ проживает его мать и брат, которые являются гражданами РФ, также его братья имеют вид на жительство, супруга и несовершеннолетние дети являются гражданами Таджикистана, он не успел легализовать свое положение по причине болезни после отмены ограничительных мер.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт допущенного нарушения и вина Бурхонова ФИО8 подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного Бурхоновым ФИО9 правонарушения; рапортом должностного лица по факту выявления правонарушения; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении Бурхонова ФИО10., в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; письменными объяснениями Бурхонова ФИО11 и объяснениями, данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает о том, что находится на территории РФ без законных оснований.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях Бурхонова ФИО12 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вместе с тем, судья считает необходимым уточнить период нарушения, поскольку согласно ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса составляет 1 год, соответственно Бурхонов ФИО13. подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, совершенное в период с Дата по Дата, период с Дата по Дата подлежит исключению, т.к. срок давности по нему по состоянию на Дата истек.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Бурхонову ФИО14. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности Бурхонова ФИО15 который не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.

Каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь (путем встреч с матерью и братьями, общения, посещения, содержания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности Бурхонова ФИО16 либо в иной стране за пределами Российской Федерации, не имеется, супруга и несовершеннолетние дети гражданами РФ не являются, официально проживают в Таджикистане.

Социальная необходимость и соразмерность применения к Бурхонову ФИО17 такой меры административного воздействия как выдворение, обусловлена в первую очередь длительностью нарушения режима пребывания, непринятию им мер по легализации своего положения на территории РФ.

Необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим Бурхоновым ФИО18., так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Бурхонова ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Бурхонова ФИО20 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (г.Пермь, ул. Ласьвинская, 98 «д»), сроком содержания до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18891599990109383311.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата года в отношении Бурхонова ФИО21 (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  /подпись/                                            А.А.Зайцева

Копия верна. Судья