Дело № 2-283/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2019 года г. Кириши
Ленинградская область
Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,
при секретаре Ребраковой М.В.,
с участием представителя истца Борзых Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова И.В. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Смирнов И.В. обратился в суд с иском к муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого товарищества «Гвоздика», ему был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, которым он пользуется по назначению, обрабатывает, оплачивает членские и целевые взносы. СТ «Гвоздика» образовалось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Гвоздика» предоставлен в коллективную долевую собственность земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Киришский муниципальный район, массив Кусино, с.т. «гвоздика», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к ответчику по вопросу передачи в собственность земельного участка, заявление было оставлено без удовлетворения. Истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет имуществом, уплачивает членские взносы в СТ «гвоздика», третьи лица требований об изъятии земельного участка из его владения не предъявляли. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.
Истец Смирнов И.В. надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через представителя.
Представитель истца Борзых Е.В. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещён о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель третьего лица СТ «Гвоздика» надлежащим образом извещён о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, согласно отзыву на исковое заявление просит рассмотреть дело в его отсутствие.
При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
По смыслу ст. 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что Смирнов В.А. являлся членом СТ «Гвоздика», владел земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>».
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Ст. 18 Федерального закона "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) предусматривает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.А. написал заявление председателю СТ «Гвоздика» об исключении его из членов СНТ и передаче земельного участка сыну Смирнову И.В., а последний написал заявление о принятии его в члены СТ «Гвоздика».
Решением общего собрания членов СТ «Гвоздика» от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. принят в члены садоводства и ему предоставлен земельный участок №, о чем последнему выдана членская книжка.
С ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. владеет, пользуется указанным участком, несет за него все расходы, платит членские взносы в СТ «Гвоздика», третьи лица требований об изъятии земельного участка из его владения не предъявляли.
Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие вышеуказанных заявлений об исключении из числа членов СНТ в связи с отчуждением земельного участка и принятии в члены СНТ в связи с его приобретением свидетельствует о письменном выражении согласованной воли двух сторон договора в ДД.ММ.ГГГГ году, о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, о волеизъявлении Смирнова В.А. на отказ от прав на земельный участок в пользу Смирнова И.В.
Права в отношении спорного участка, были реализованы истцом путем вступления его в члены садоводческого товарищества, и получения им, таким образом, права на участок. Статус собственника находящегося во владении истца земельного участка, статус члена садоводческого товарищества и возникшие в связи с этим права не оспорены.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.
Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава VI (статьи 28-31) Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана утратившей силу.
Этим же законом статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктом 2.7, в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что решением общего собрания членов СТ «Гвоздика» от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. принят в члены садоводства и ему предоставлен земельный участок №, о чем последнему выдана членская книжка.
Земельный участок № №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается также выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
СТ «Гвоздика» образовалось до 1995 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что спорный земельный участок входит в состав территории СТ «Гвоздика», созданного до 1995 года, истец является членом садоводческого товарищества, длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы в СТ «Гвоздика», за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данного земельного участка из его владения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права собственности истца на испрашиваемый земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 47:27:0626002:31, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░: