Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2780/2024 от 23.04.2024

                         дело № 2-2780/2024

УИД: 27RS0007-01-2022-006437-14

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года             город Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре -Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илляшенко Н. В. к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования действующим на определенный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Илляшенко Н.В. обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании действующим типового договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№) от (дата). В обосновании иска указывая, что (дата) между нею и ответчиком был заключен типовой договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в (адрес). Согласно п.6.1 указанного договора, договор действует со дня его подписания в течение трех лет; если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, то договор считается пролонгированным на неопределенный срок. Считает, что поскольку ни одна из сторон за один месяц до истечения срока действия спорного договора ((дата)) не заявила о его прекращении, то договор считается пролонгированным на неопределенный срок и в настоящее время продолжает действовать. Вместе с тем, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Комсомольский филиал отказывается признавать спорный договор действующим и исполнять обязанности по договору. Просит суд признать типовой договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№), заключенный (дата) между истцом и Комсомольским филиалом АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» действующим на неопределенный срок.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) в удовлетворении исковых требований Илляшенко Н.В. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от (дата) и определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) решение суда от (дата) оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от (дата) решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от (дата) и определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения дела истец Илляшенко Н.В. изменила исковые требования, просила суд признать действующим типовой договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№) от (дата) на срок до (дата).

В судебном заседании истец Илляшенко Н.В. на требованиях, с учетом их уточнения настаивала. Дополнительно пояснила, что собственником (адрес) является она. (дата) она была на работе, когда пришли сотрудники ответчика, дома находился супруг, который обеспечил доступ в жилое помещение. Пока супруг беседовал с техником, двое мужчин произвели отключение газа и сообщили, что вентиляция не работает, также было указано, что необходимо заключить новый договор. При этом, уведомление об окончании срока действия договора ей направлено не было, в связи с чем полагала, что договор считается заключённым на неопределенный срок, соответственно на момент отключения подачи газа он действовал. Просила требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца - Илляшенко С.И., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, требования истца поддержал, указал, что (дата) он находился дома, когда в квартиру прибыли сотрудники ответчика, якобы для проведения технического обслуживания газового оборудования, однако произвели отключение газоснабжения из-за не работающей вентиляции. В этот же день он вызвал сотрудников управляющей компании, которые провели обследование и не выявили нарушений в ее работе, о чем выдали акт. Этот акт предоставлялся ответчику, однако газоснабжение до сих пор не восстановлено. Помимо этого, сотрудники ответчика сообщили, что необходимо заключить новый договор на техническое обслуживание, но основания, по которым старый договор перестал действовать, не указали, никакие уведомления об окончании срока его действия они не получали. Просил требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Паньков О.Г., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, требования истца поддержал, указал, что в данном случае вопрос о законности отключения газоснабжения в квартире истца не рассматривается, и требования подключать газ не заявляются, истец говорит о том, что заключенный с 2017 года договор является действующим, поскольку ответчик нарушил условия его расторжения и не направил в срок, установленный договором уведомление о его расторжении. Действительно, в настоящее время принят закон, который обязывает всех собственников заключить новые договора на техническое обслуживание, а остальные прекращают свое действие с (дата), в связи с чем требования истца и были уточнены. Просил требования удовлетворить, полагая, что договор действовал до (дата).

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Говорова Д.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по обстоятельствам изложенным изложенных в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что (дата) в 11.40 специалисты общества, прибыв по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), для заключения договора и проведения ТО ВКГО, обнаружили аварийную ситуацию -полностью закрытый вентиляционный канал, что свидетельствует об отсутствии тяги в вентиляционном канале и создает угрозу возникновения аварии, утечки газа или несчастного случая. В соответствии с пунктом 77 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства от (дата) (№) (далее - Правила (№)), при обнаружении угрозы возникновения аварии, утечек или несчастного случая исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. Специалистами Общества, в соответствии с действующим законодательством РФ было осуществлено приостановление подачи газа по адресу: г. (адрес), о чем был составлен соответствующий акт. Пунктами 51-54 Правил поставки газа (№), утвержден порядок расторжения договора поставки газа, в том числе, договор поставки газа признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения. Учитывая, что с момента приостановления подачи газа, а именно с (дата), Илляшенко Н.В. перестала быть потребителем газа, следовательно, и договор на ТО ВКГО не может быть признан действующим. Таким образом, полагала, что договор на ТО ВКГО (№) от (дата) не может быть действующим как самостоятельный договор оказания услуг, поскольку он заключается в рамках договора поставки газа для обеспечения безопасных условий потребления газа по адресу: (адрес). Также пояснила, что, действительно обществом был нарушен порядок уведомления потребителя газа Илляшенко Н.В. о расторжении договора на техническое обслуживание газового оборудования в квартире по (адрес) стороной ответчика. В соответствии с ФЗ (дата) N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" установлены переходные положения для действующих договоров на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в соответствие с ч. 3 ст. 3 которого определено, что Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее (дата). Вместе с тем, истец перестала быть потребителем газа в связи с приостановлением подачи газа, следовательно, договор не может быть признан действующим на дату (дата). Просила в требованиях отказать.

Выслушав пояснения истца, его представителей, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, истец Илляшенко Н.В. является собственником (адрес), где зарегистрирована и проживает со своей семьей.
Указанные обстоятельства повреждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе его рассмотрения.

Многоквартирный жилой (адрес) газифицирован природным газом; поставщиком газа и организацией обслуживающей и ремонтирующей газовое оборудование является АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

Обращаясь в суд с настоящим иском к АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» о признании действующим типового договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№) от (дата), истец Илляшенко Н.В. указала, что согласно п.6.1 указанного договора, спорный договор действует со дня его подписания в течение трех лет. В случае, если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, то договор считается пролонгированным на неопределенный срок. А поскольку АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» направило ей уведомление о расторжении указанного договора (дата), то есть менее чем за тридцать дней до окончания срока действия договора, то договор не расторгнут, действие договора пролонгировано на неопределенный срок. При этом, в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 18.03.2023 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" просила признать договор действующим до (дата).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в период возникновения спорных отношений были регламентированы нормами Гражданского кодекса РФ, ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549. Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и в части порядка приостановления подачи газа исполнителем, были урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (дата) (№).

Так, в соответствии с п. 131(1) Правил № 354 (в редакции действующий на момент возникновения спорных правоотношений), лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

С 29.05.2023 в указанный пункт внесены изменения, в соответствии с которыми техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме

Также, с 01.09.2023 вступили в действие изменения жилищного законодательства, а именно введена в действие ст. 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

При этом, в силу п. 3 данной статьи техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 7).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 данного кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иньщи. правовыми актами.

Статьей 420 этого же кодекса установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1).

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (пункт 3).

Судом установлено, что (дата) между Илляшенко Н.В. и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» заключен договор (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, согласно которому заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования в (адрес), заказчик обязался производить оплату за техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в порядке, определенном данным договором. Срок действия договора определен на три года.

(дата) АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» направило Илляшенко Н.В. уведомление об окончании (дата) срока действия этого договора с разъяснением о необходимости заключить новый договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с любой специализированной организацией, в том числе АО «Газпром газораспределение Дальний Восток».

Указанное уведомление Илляшенко Н.В. не получено и было возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Уведомлением от (дата) АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» сообщило Илляшенко Н.В. об отсутствии сведений о наличии у нее заключенного со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, а также предупредило о приостановлении подачи газа.

Порядок и условия приостановления исполнения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, внесения в него изменений и расторжения, был определен Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, а также основания для ее расторжения указаны в самом договоре от (дата).

Согласно пункту 53 Правил договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и подпункте "в" пункта 47 Правил.

Пунктом 54 вышеуказанных Правил предусмотрено, что договор поставки газа может быть расторгнут, в том числе и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Договор также может быть расторгнут по взаимному согласию сторон с даты, определенной сторонами (п. 52 Правил поставки газа для граждан).

Из содержания пункта 6.1. договора (№) на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного между сторонами следует, что он действует со дня его подписания в течение трех лет и если ни одна из сторон не заявит о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, то договор считается пролонгированным на неопределенный срок.?

Между тем, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» уведомление об окончании срока действия договора направило в адрес истца только (дата), то есть за две недели до окончания срока договора. При этом, поставка газа в квартиру истца осуществлялась до (дата).

Таким образом, поскольку порядок расторжения договора, установленный договором ответчиком АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» был нарушен, при этом ни одна из сторон о его расторжении в судебном порядке не заявляли, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании типового договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№), заключенного (дата) между истцом и Комсомольским филиалом АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», действующим являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, Федеральным законом от 18.03.2023 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" установлены переходные положения для действующих договоров на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в соответствие с ч. 3 ст. 3 которого определено, что Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее (дата).

Таким образом, в силу закона, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№), заключенный (дата) между сторонами прекратил свое действие, в связи с чем может быть признан судом действующим на определенный срок, т.е. с момента его заключения до (дата).

Доводы возражений ответчика АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», что указанный договор прекратил свое действие в силу п.п. 51-54 Правил поставки газа (№), а именно в виду приостановления (дата) подачи газа в квартиру истца в виду аварийной ситуации, следовательно, с данного времени Илляшенко Н.В. перестала быть потребителем газа, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Пунктом 51 Правила (№) указаны основания для признания договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования расторгнутым- со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети либо со дня отключения внутриквартирного газового оборудования от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.

При этом, указанные основания относятся к расторжению договора в одностороннем порядке по заявлению абонента при отключении внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования, что указано в первой части данного пункта, однако истец Илляшенко Н.В. с таким заявлением к ответчику не обращалась, из акта от (дата) следует, что отключение газоснабжение произведено по инициативе ответчика - до устранения аварийной ситуации абонентом. При этом, согласно данному акту причиной отключения бытового газоиспользующего оборудования указана как: не работает вент.канал и отсутствие договора на ТО.

Более того, вопрос правомерности или не правомерности прекращения поставки газа в (адрес), принадлежавшую на праве собственности Илляшенко Н.В. в данном случае предметом рассмотрения спора не является, такие требования истцом суду не заявлялись, и в силу разъяснений данных в п. постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 23 «О судебном решении» судом не рассматривались.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец в силу ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Илляшенко Н. В. - удовлетворить.

Признать договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (№), заключенный (дата) между Илляшенко Н. В. и АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», действующим до (дата).

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» (ИНН 2722010548) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья                                     О.Ю. Сахновская