Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3671/2023 от 28.04.2023

05RS0038-01-2022-013150-25

Дело № 2-3671/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала, 01.12.2023

мотивированное 08.12.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Мухтарове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Исмаилова Арслана Башировича и Алиевой Шарипат Магомедовны к Администрации г. Махачкалы и Управлению имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании незаконной схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, аннулировании записи в ЕГРН о земельном участке с к/н <адрес> приведении земельного участка с к/н <адрес> в соответствие с планом из хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом в части площади земельного участка – 2.697,8 кв. м,

УСТАНОВИЛ:

Исмаилов А.Б. и Алиева Ш.М. обратились в суд с административным иском к Администрации г. Махачкалы о признании незаконной схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, аннулировании записи в ЕГРН о земельном участке с к/н <адрес> приведении земельного участка с к/н <адрес> в соответствие с планом из хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом в части площади земельного участка – 2.697,8 кв. м.

В обоснование административного иска указывалось на то, что истица Алиева Ш.М. является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Истец Исмаилов А.Б. Является арендатором указанного нежилого помещения, в котором расположено кафе «ДАДА». Истцам стало известно, что в ходе кадастровых работ по формированию земельного участка под многоквартирным домом и придомовой территорией ответчиком утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении данного земельного участка. Согласно которой его площадь составила 1.504 кв. м. С данными характеристиками земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен к/н <адрес>. При этом лестничная площадка и навес кафе «ДАДА» не входят в границы данного земельного участка. Истцы полагают, что действия ответчика по формированию земельного участка в данных границах носят незаконный характер, поскольку согласно плану хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела многоквартирного дома общая площадь земельного участка под многоквартирным домом и прилегающей территорией составляет 2.697,8 кв. м, что на 1.193,8 кв. м больше, чем установленная ответчиком площадь. Данными действиями ответчика нарушены права истцов. За защитой нарушенного права истцы были вынуждены обратиться в суд.

Советским районным судом г. Махачкалы, куда административный иск поступил первоначально, установлен спор о праве на земельный участок, выполнен переход к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ, после чего гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Махачкалы.

От истцов поступило уточнение исковых требований, в которых отсутствует требование об аннулировании в ЕГРН сведений о земельном участке с к/н <адрес>. Поскольку истцами не выполнен отказ от иска в указанной части, исковые требования подлежат рассмотрению в первоначальном виде, отказ от иска путём уточнения исковых требований ГПК РФ не предусмотрен.

Поскольку истцами оспаривается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, судом к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы, которым данная схема была утверждена.

Также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования в отношении предмета спора, помимо уже указанного в иске Управления Росреестра по РД, привлечены ФКП Росреестра по РД (Роскадастр) и ООО «Управляющая компания № 6».

Письменные возражения на иск не поступили.

Надлежаще извещенные стороны на рассмотрение гражданского дела не явились (представителей не направили), о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом наличия сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцами Исмаиловым А.Б. и Алиевой Ш.М. на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании незаконной схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, к/н <адрес>, аннулировании записи в ЕГРН о земельном участке с к/н <адрес> приведении земельного участка с к/н <адрес> в соответствие с планом из хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом в части площади земельного участка – 2.697,8 кв. м.

Как следует из материалов гражданского дела, истица Алиева Ш.М. является собственником объекта недвижимости: нежилых помещений №№ 2, 3, 4, 5, общей площадью 127,5 кв. м, к/н <адрес>, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Принадлежность истице указанных нежилых помещений подтверждается свидетельством о регистрации права, данное право не является спорным.

На основании договора аренды кафе от 01.01.2019 истец Исмаилов А.Б. является арендатором указанного кафе. Договор аренды по настоящее время не расторгнут и является действующим.

Как было указано выше, нежилые помещения, собственником которых является истица Алиева Ш.М, а арендатором – истец Исмаилов А.Б., расположены в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Из имеющихся в материалах гражданского дела сведений и Публичной кадастровой карты Росреестра следует, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен к/н <адрес>, площадь данного земельного участка составляет 1.504 кв. м.

Истцами в рассматриваемом иске указывается на то, что согласно плану хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела многоквартирного дома общая площадь земельного участка под многоквартирным домом и прилегающей территорией составляет 2.697,8 кв. м, что на 1.193,8 кв. м больше, чем площадь данного земельного участка по сведениям текущего кадастрового учёта.

Ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

П. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно ч. 13 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Условия и порядок предоставления земельных участков в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах законодательно закреплены в ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Так, согласно ч.1 ст. 16 указанного ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 данной статьи земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 16 указанного ФЗ в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Судом из ФКП Росреестра по РД (ППК «Роскадастр») истребовано кадастровое дело земельного участка с к/н <адрес>, из которого следует, что формирование указанного земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, произведено в 2009 году.

При этом из данного кадастрового дела также следует, что основанием для формирования земельного участка под многоквартирным домом послужили землеустроительные работы, проведённые ООО «РосЗемСтрой» в 2008 году.

В частности, в кадастровом деле имеется описание земельного участка, его границы (координаты поворотных точек, акт согласования границ земельного участка, графическая схема границ земельного участка.

Между тем, в материалах кадастрового дела отсутствует первичная документация, на основании которой ООО «РосЗемСтрой» составлен план земельного участка, определены его размеры и расположение границ (координаты поворотных точек), из чего следует, что данные границы характеристики земельного участка ООО «РосЗемСтрой» определены произвольно, не основываясь на каких-либо сведениях о многоквартирном доме, земельном участке, на котором данный дом находится. Акт согласования границ земельного участка никем, кроме уполномоченного должностного лица Администрации г. Махачкалы, не подписывался.

В то же время, истцами к иску приложен ответ ГБУ РД «Дагтехкадастр» от 08.04.2022, согласно которому истцу Исмаилову А.Б. направляется план земельного участка из инвентарного дела на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Сам заверенный ГБУ РД «Дагтехкадастр» указанный план земельного участка под многоквартирным домом, также приложен к иску и имеется в материалах дела, указанный план не соответствует плану, имеющемуся в материалах кадастрового дела земельного участка, на основании которого произведён текущий кадастровый учёт.

Ответчики какие-либо дополнительные доказательства, обосновывающие текущий кадастровый учёт земельного участка под многоквартирным домом, не представили.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что текущий кадастровый учёт земельного участка с к/н <адрес> под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, произведён произвольно, не основываясь на какое-либо первичной документации, без учета сведений хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом, в частности, плана данного земельного участка под многоквартирным жилым домом. Следовательно, возложению на ответчиком подлежит обязанность привести кадастровый учёт данного земельного участка в соответствие с указанным инвентаризационным делом.

При этом надлежащим истцом по заявленным требованиям является только Алиева Ш.М., поскольку у Исмаилова А.Б. как арендатора помещений не возникает каких-либо прав на общее имущество в многоквартирном доме.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в материалах кадастрового дела отсутствует, сторонами не представлена, в связи с чем она не подлежит признанию незаконной (отсутствует предмет спора).

Также отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части аннулирования записи в ЕГРН на земельный участок с к/н <адрес>, в данной части иск также удовлетворению не подлежит.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиевой Шарипат Магомедовны удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Махачкалы привести сведения текущего кадастрового учёта земельного участка с к/н <адрес> в соответствие с планом из хранящегося в архиве ГБУ РД «Дагтехкадастр» инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе других истцов, – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Э. Чоракаев