Дело № 12-1004/2020
УИД 78MS0205-01-2020-001019-79
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 октября 2020 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова Анастасия Сергеевна,
с участием защитника заявителя Чобани М.В. – О.А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13 Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, жалобу защитника Чобани М.В. – О.А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Чобани М.В., дата рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Чобаня М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., которое заменено на предупреждение.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Чобани М.В. О.А.Ю. обратился с жалобой в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, в которой поставлен вопрос об отмене постановления, и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В обоснование жалобы заявитель указал на то, что необходимая отчетность была предоставлена дата в 12 час. 49 мин., то есть в первый рабочий день по истечении срока, установленного для предоставления отчетнгости, в связи с чем полагает возможным применение положений ст. 2.9 КоАП РФ, и освобождение Чобани М.В. от административной ответственности по малозначительности.
В судебном заседании защитник Чобани М.В. – О.А.Ю. поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить. Не оспаривая вину генерального директора ООО «<данные изъяты>» в невыполнении возложенной на нее обязанности по предоставлению необходимой отчетности в Пенсионный фонд, полагал правонарушение малозначительным.
Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд полагает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Виновность Чобани М.В. подтверждается совокупностью исследованных и проверенных в судебном заседании доказательств:
– протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором отражено существо административного правонарушения, и дана его юридическая квалификация;
- копией формы СЗВ-М, содержащей сведения о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>»
- копией реестра документов, представленных ООО «<данные изъяты>», поступивших в УПФР в <данные изъяты> районе Санкт-Петербурга дата;
- протоколом проверки о принятии УПФР в <данные изъяты> районе Санкт-Петербурга дата отчетности;
- выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Общество с ограниченной ответственности «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица дата, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, генеральным директором которого является Чобаня М.В.
Указанные доказательства проверены судом, являются относимыми, допустимыми, а в целом достаточными для разрешения настоящего дела.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым не имеется, поскольку он составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к таковым, сведений о заинтересованности составивших его должностных лиц УПФР в <данные изъяты> районе Санкт-Петербурга в исходе дела судом не установлено.
Мировой судья, исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности: правильно пришел к выводу о наличии в действиях Чобани М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Порядок и сроки представления сведений о страховых взносах и страховом стаже регламентируются ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в силу п. 1 которой страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как усматривается из материалов дела, Чобаня М.В., являясь руководителем юридического лица ООО «<данные изъяты>», в нарушение ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ не представила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сроком предоставления не позднее дата, представив сведения дата то есть с нарушением установленного законом срока.
Постановление о привлечении к административной ответственности является мотивированным и обоснованным, содержит все сведения, указание которых является обязательным в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статью КоАП РФ, предусматривающую ответственность за совершенное правонарушение.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учитывает характер совершенного Чобаней М.В. административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, незначительный период нарушенного срока предоставления сведений о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>» по форме СЗВ-М, - предоставление таковых на следующий рабочий день после истечения установленного срока предоставления отчетности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при формальном наличии в действиях руководителя ООО «<данные изъяты>» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, сами по себе ее действия, с учетом их характера и конкретных обстоятельств совершения, не содержат каких-либо опасных угроз для общества и государства, не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, суд приходит к выводу об освобождении Чобани М.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Чобани М.В., отменить.
На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Чобани М.В., в связи с малозначительностью совершенного правонарушения – прекратить, освободив Чобаню М.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке.
Судья